盡管已完成了“十一五”期間節(jié)能降耗目標(biāo),但要在“十二五”期間完成單位GDP能耗累計(jì)下降18%的節(jié)能目標(biāo),浙江省面臨著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。記者從浙江省政府新聞辦舉行的浙江省能源與利用狀況新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,今年以來部分高耗能企業(yè)用電反彈,節(jié)能降耗對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“倒逼”作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
浙江省經(jīng)信委副主任凌云介紹,浙江省能源利用率連續(xù)4年位居全國第四,“十一五”以來,浙江省能源消費(fèi)總量年均增長6.96%,低于浙江。牵模心昃保保福サ脑龇。據(jù)測算,“十一五”期間,浙江省累計(jì)節(jié)約3500萬噸標(biāo)煤。2010年,浙江省能源消費(fèi)總量1.687億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,能源利用效率40.3%,萬元GDP能耗僅為全國平均水平的70%。
而今年上半年,浙江省萬元GDP能耗下降2%,與預(yù)定的3.5%的目標(biāo)有一定的差距。部分高耗能企業(yè)的用電出現(xiàn)強(qiáng)力反彈是目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)的原因之一。
“上半年的指標(biāo)完成情況的確不是很理想,這里的原因是多方面的。”浙江省統(tǒng)計(jì)局副局長、新聞發(fā)言人王杰表示,“2010年為完成‘十一五’節(jié)能考核目標(biāo),各地政府對(duì)一些高耗能行業(yè)采取一系列臨時(shí)有序用電措施。這些措施短期內(nèi)見效快,但無法持久,到了今年上半年,待環(huán)境略微寬松一些,這些被壓抑的產(chǎn)能就集中釋放出來了,導(dǎo)致能耗快速回升。”
浙江省要完成“十二五”期間單位GDP能耗累計(jì)下降18%的節(jié)能目標(biāo),除了堅(jiān)持把降低能源消耗強(qiáng)度與控制能源消費(fèi)總量相結(jié)合,把政府調(diào)控和市場機(jī)制相結(jié)合外,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、推動(dòng)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步必不可少。
按照國家發(fā)改委的要求,“十二五”期間,浙江省的單位GDP能耗要在“十一五”基礎(chǔ)上再下降18%。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),浙江省在今年上半年推出了一系列意在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性節(jié)能減排的政策舉措。9月初,《浙江省節(jié)能降耗實(shí)施方案(2011年)》經(jīng)過反復(fù)修訂終于面世,該《方案》進(jìn)一步細(xì)化了年度節(jié)能目標(biāo),并對(duì)具體工作進(jìn)行了安排。
據(jù)悉,截至6月,浙江省第二產(chǎn)業(yè)用電占比已降至76.86%,第三產(chǎn)業(yè)用電則升至10.54%。節(jié)能降耗目標(biāo)對(duì)于浙江省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“倒逼”功能將進(jìn)一步增強(qiáng)。