北京治理PM2.5，將通過(guò)“建、改、拆、轉(zhuǎn)、控”多項(xiàng)措施，推進(jìn)“燃煤替代”，控制低矮面源污染。北京市發(fā)改委負(fù)責(zé)人昨天表示，將用最快速度改變中心區(qū)燃煤集聚格局。
治理燃煤污染方案正在制定
煤的污染主要表現(xiàn)三個(gè)方面：一是塵和渣的排放；二是二氧化硫的排放；三是目前大家都普遍關(guān)注的PM2.5。
有研究表明，北京PM2.5的構(gòu)成中，燃煤產(chǎn)生粉塵的占比達(dá)到16.7%，實(shí)施燃煤清潔能源改造是治理PM2.5的一項(xiàng)最快最有效的措施。
上世紀(jì)90年代，煤炭在北京能源結(jié)構(gòu)中占比超過(guò)75%，經(jīng)過(guò)10年的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前煤炭在能源結(jié)構(gòu)中只占到30%。
盡管如此，煤炭在能源結(jié)構(gòu)中仍居首位，其中約50%的燃煤沒(méi)有實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。為此，北京市提出加強(qiáng)以“燃煤替代”為重點(diǎn)的大氣污染綜合防治，加快建設(shè)清潔高效的首都現(xiàn)代能源體系，推動(dòng)首都空氣質(zhì)量的持續(xù)改善。北京市發(fā)改委能源處處長(zhǎng)高新宇透露，“目前正在抓緊制定加快治理燃煤污染的實(shí)施方案。”
治理PM2.5推“燃煤替代”
調(diào)查顯示，占全市總面積4%的五環(huán)內(nèi)集聚了約60%的人口和40%的燃煤，是污染排放的重點(diǎn)地區(qū)；三面環(huán)山的地形結(jié)構(gòu)和盆狀城市發(fā)展格局等因素相互疊加，導(dǎo)致中心區(qū)排放濃度高于周邊地區(qū)。
北京市發(fā)改委副主任、新聞發(fā)言人趙磊表示，“下一階段，北京市將通過(guò)‘建、改、拆、轉(zhuǎn)、控’多項(xiàng)措施，推進(jìn)‘燃煤替代’，用最快速度改變中心區(qū)燃煤集聚格局。”
“建”——在中心城區(qū)、遠(yuǎn)郊新城和重點(diǎn)鎮(zhèn)所有新建項(xiàng)目全部采用清潔高效能源設(shè)施；“改”——對(duì)所有燃煤電廠和鍋爐房進(jìn)行清潔替代或環(huán)保升級(jí)改造；“拆”——加快城市化進(jìn)程拆除小煤爐；“轉(zhuǎn)”——轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，推廣可再生能源和能源新技術(shù)；“控”——完善制度，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格監(jiān)管。
北京城區(qū)“無(wú)煤化”進(jìn)程將提速，到2015年，全市燃煤總量控制在1500萬(wàn)噸以下，五環(huán)內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)無(wú)煤化。
215萬(wàn)戶小煤爐要“改和換”
據(jù)了解，北京市將對(duì)核心區(qū)非文保區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、簡(jiǎn)易住宅樓和農(nóng)村地區(qū)215萬(wàn)戶小煤爐散燒用戶，采取疏堵結(jié)合的治理方式，對(duì)東西城非文保區(qū)和農(nóng)村建設(shè)抗震節(jié)能新民居的小煤爐實(shí)施電力、燃?xì)獾惹鍧嵞茉锤脑欤粚?duì)其余使用劣質(zhì)散煤的小煤爐用戶實(shí)施優(yōu)質(zhì)型煤替代工程，并隨城市化進(jìn)程的推進(jìn)逐年減少小煤爐數(shù)量。
高新宇透露，北京市還將加快燃煤熱電機(jī)組關(guān)停替代。2013年年底前實(shí)施“兩擴(kuò)兩遷”建成四大燃?xì)鉄犭娭行模P(guān)停4座燃煤熱電廠。同時(shí)，對(duì)中心城區(qū)、遠(yuǎn)郊新城現(xiàn)存燃煤鍋爐逐步實(shí)施清潔能源改造；對(duì)尚未實(shí)施改造的燃煤鍋爐房加裝環(huán)保設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
趙磊表示，“‘十二五’期間，北京市將用最快速度改變中心區(qū)燃煤集聚格局，采取最有力的控制措施治理低矮面源污染問(wèn)題，實(shí)施最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)提升環(huán)保水平，應(yīng)用最先進(jìn)的技術(shù)推動(dòng)清潔低碳發(fā)展。”
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