環(huán)境保護(hù)部部長周生賢3月7日在列席北京代表團(tuán)全體會議時表示,控制氮氧化物的任務(wù)沒有完成,通過北京團(tuán)向人大代表表示愧疚的心情,并對這個問題進(jìn)行檢討。周生賢同時透露,北京、天津、河北等六省市區(qū)將實施空氣質(zhì)量聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
周生賢說,2011年節(jié)能減排指標(biāo)沒有完成,氮氧化物控制沒有完成任務(wù),作為環(huán)保部部長,今天也想利用這個機(jī)會通過北京團(tuán)向人大代表表示我們愧疚的心情,并對這個問題進(jìn)行檢討。“氮氧化物控制任務(wù)為什么沒完成?”周生賢分析說,這是因為節(jié)能減排四個約束性指標(biāo)都是根據(jù)GDP的排放強(qiáng)度來確定的,尤其是根據(jù)工業(yè)的排放強(qiáng)度。所以,GDP一旦突破計劃,工業(yè)排放強(qiáng)度突破計劃,環(huán)保的指標(biāo)100%要被突破。北京今年完成了氮氧化物的控制指標(biāo),經(jīng)驗就是穩(wěn)中求進(jìn),把速度降下來,工業(yè)強(qiáng)度沒有那么高了。
“PM2.5問題的凸顯,標(biāo)志著我國的環(huán)保工作從環(huán)境總量的控制逐步轉(zhuǎn)向既控制環(huán)境總量又控制環(huán)境質(zhì)量的新階段,標(biāo)志著污染防治從一次污染進(jìn)入到既防治一次污染又防治二次污染的新階段。”周生賢說。
北京的空氣質(zhì)量問題并不是孤立的,跟周圍省區(qū)市有緊密聯(lián)系。周生賢透露,國務(wù)院已經(jīng)同意由環(huán)保部牽頭,北京、天津、河北等六省市區(qū)實施空氣質(zhì)量聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,環(huán)保部已經(jīng)做了專門研究進(jìn)行落實。此外,對于北京增加天然氣供應(yīng)、推行新的汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)、增加植樹造林等防治大氣污染相關(guān)問題,國家相關(guān)部委也已在研究措施。