廣濟寺西小院是僧人居住的地方。
昨天，在廣濟寺內，私房住戶女主人對執(zhí)法人員說，他們一直住在此處，這次翻建也是為了維修房屋，不破壞文物。
昨日(25日)上午，北京市文物局執(zhí)法人員前往西城區(qū)西四附近的廣濟寺，現(xiàn)場發(fā)放《責令整改通知書》，要求管理使用單位中國佛教協(xié)會在3個月內，拆除寺內西小院中的5處違章建筑，恢復歷史原貌。這是文物部門接到群眾舉報后，近一個月內第四次到訪該處。
“今年上半年，我們接到的市民舉報數(shù)量比去年翻了一番，大約涉及了40處各級文物保護單位，有些存在問題的正在整改中，也有些為無效線索。”市文物局安全執(zhí)法隊隊長趙建明說，主要是因為市民對文物的愛護意識越來越強。尤其是文物安全監(jiān)督員上崗后，這些住在古建隔壁的大爺大媽們都很負責盡職，維護了本市的文物安全。
一個院擠了5處違建
進入廣濟寺內，大雄寶殿等古建筑莊嚴肅穆，保存完好。一直往里走，順著條小夾道就轉進了西小院，這里主要是僧人房。還有兩間房是私房，住著一家三口。
在小院里轉了一圈兒，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)此地藏著5處違建。原本房屋間的空隙都被封死，隔成了小單間兒。一些古建屋檐下新添了玻璃擋板，一戶僧房門外還加蓋了塑鋼材質的陽光房。據(jù)院里僧人介紹，大部分違建已經存在了兩三年。
私房住戶房子守著消防通道，屋外正在搭建一處類似二層閣樓的建筑，彩鋼板的屋頂壓在后排僧房的屋檐上。閣樓門外，四根鐵柱安裝完畢，一處施工用的鐵架子靠墻放著。
“因為影響了僧人的正常起居，所以我們向文物部門舉報，希望他們能現(xiàn)場執(zhí)法。”中國佛協(xié)辦公室主任劉宇指著大體完工的“小閣樓”說，“原來這里是一處廚房，還有一條兩米寬的過道，現(xiàn)在全被這戶人家封起來‘征用’了。他們起初還打算在這兒搭一處陽光房呢。”
正說著，私房住戶馮女士從外邊走了進來。她主動掏出手機，邊展示圖片邊跟記者說：“我的公公是中國佛教協(xié)會的職工，房子是分給他的。我們一家人很早就住在這里了。雖然我家住在古建筑里，但我們的房子都不是文物，都是1976年后重新用紅磚蓋的。”
換塊磚也須申報
趙建明帶人仔細地查看了5處違建的現(xiàn)狀。據(jù)他介紹，5月27日，接到群眾舉報后，執(zhí)法人員首次來到廣濟寺西小院執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)存在違建，而且部分建筑尚在施工中，執(zhí)法人員當即責令房主停工。
當事人卻未聽勸阻，繼續(xù)違法建設。6月2日，執(zhí)法人員再次現(xiàn)場制止，并按照執(zhí)法程序，做了現(xiàn)場筆錄，約相關負責人做了談話筆錄。
6月12日，執(zhí)法人員又接到舉報稱，該處施工重新動工。之后，執(zhí)法人員先后兩次約談房主，要求停止施工，但未有明顯改善。“私人住戶如果把陽光房建起來，相當于占用了一部分消防通道，給古建帶來安全隱患。”
“即使更換一塊磚，也要到文物部門報批。”趙建明說。目前，對于文物古建內的違建，本市主要采取兩種處理方式：如果是2002年新文物法頒布實施前的，屬于歷史遺留問題，會考慮實際情況，不“一刀切”地拆除；2002年后，文物保護單位內，不能再新添任何一處建筑，即使修繕老建筑也要經過申報審批。
昨天，執(zhí)法部門當場下發(fā)整改通知書，責令中國佛協(xié)于2012年9月25日前拆除西小院內違章建筑，恢復原狀。文物部門表示，如對此整改通知不服，可以在收到通知之日起60日內向北京市人民政府或國家文物局申請行政復議；也可以在收到本通知書之日起3個月內直接向東城區(qū)人民法院提起訴訟。如果當事人逾期不申請復議，也不向法院起訴，又不整改的，文物部門將申請人民法院強制執(zhí)行。
40處古建被“舉報”
“像這樣群眾舉報的線索，今年上半年市文物部門就接到了大約40起，數(shù)量幾乎比去年翻了一番。”趙建明舉例說，“先農壇東壇墻、頤和園院墻外、西什庫教堂等都曾被舉報。每一次我們都要及時與文物所在區(qū)縣聯(lián)系，一同到現(xiàn)場核實。”
趙建明說：“有時也會出現(xiàn)誤報的情況，但我們并沒有因為白跑一趟而抱怨，反而感到欣喜。這說明市民對于文物的保護意識越來越強，大家從心里把古建當做自家的寶來看護了。”
今年，本市主打全民文物保衛(wèi)戰(zhàn)。從3月起，本市2826項普查登記文物掛牌亮身份,1000名文物安全監(jiān)督員正式上崗，嚴“盯”文物安全。為了就近監(jiān)護，這些監(jiān)督員的成員包括住在文物隔壁的大爺大媽們。“今年上半年，本市文物古建沒有出現(xiàn)惡性的安全事故，這歸功于監(jiān)督員的責任心。”
現(xiàn)場
違建雙方為誰先拆“抬杠”
昨日，在廣濟寺西小院的一隅，就如何拆除違建，管理使用單位和私人住戶“杠”上了。
“必須他們先動！明明是他們先蓋的違建。我們家因為房子漏雨，今年才開始翻新。”私房住戶馮女士越說聲音越大，“最初我不知道修房要審批，現(xiàn)在知道了，我也聽話了，將屋檐降低了至少30厘米。”
中國佛協(xié)辦公室主任劉宇站在距離她十來步外，針鋒相對，“必須她先動！之后，我們會盡量與僧人協(xié)調，盡快落實市文物局提出的整改內容。”
市文物局安全執(zhí)法隊隊長趙建明說:“必須同時動。我們給管理使用單位下發(fā)整改通知書，是因為該單位有權利和義務保護古建的原貌，比如對房屋進行修繕等。”
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