隨著旅游旺季的到來，網(wǎng)民質(zhì)疑：故宮門票十年不漲、杭州西湖免費(fèi)開放……網(wǎng)上流傳的“最厚道景區(qū)”名錄受到網(wǎng)友追捧。高票價景區(qū)怎么就不能學(xué)學(xué)那些“厚道的景區(qū)”？是學(xué)不來還是根本就不想學(xué)？
網(wǎng)民力贊低門票景區(qū)“最厚道”
相較于動不動“喊漲”的景區(qū)，北京故宮自２００２年至今的１０年間，一直保持著淡季４０元、旺季６０元的價格，網(wǎng)友紛紛稱之為“最厚道的景區(qū)”。對此，北京故宮博物院院長單霽翔解釋，一方面故宮有國家財政撥款；另一方面，對故宮來說，門票的意義在于調(diào)控客流，保護(hù)遺產(chǎn)。
單霽翔說，２０１１年，故宮接待中外游客１４００多萬人，故宮的門票收入共６．５億元，全部上繳國庫，日繳日清。同時，故宮申請了３．２億元經(jīng)費(fèi)，用于日常運(yùn)行、維護(hù)和管理等。
眾多網(wǎng)友對故宮的門票設(shè)置表示理解。網(wǎng)友“歷史長河”說：“就算是６０元的票價，也擋不住游客把故宮擠得水泄不通。如果門票從６０元降至１０元，恐怕咱老祖宗留下來的故宮就不復(fù)存在了。”
讓網(wǎng)友一致贊好的，還有免費(fèi)開放已近十年的杭州西湖景區(qū)。網(wǎng)友“周毅ｗ”說：“用免費(fèi)吸引游客，目的是為了帶動旅游業(yè)，看似免費(fèi)的虧本，實際在旅游業(yè)的其它環(huán)節(jié)賺回來了，從而確保整個產(chǎn)品線的盈利，杭州可真會經(jīng)營。”
中國旅游研究院學(xué)術(shù)委員會主任魏小安說，免票后游客大量增加，游人逗留時間延長，帶動了周邊餐飲、旅館、零售等多個行業(yè)的效益提升，政府也因此獲取了更多的收益和聲譽(yù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，２００３年杭州市旅游總收入為３００億元，到２０１１年，杭州市旅游總收入已達(dá)到１１９１億元，是２００３年的近４倍。
業(yè)內(nèi)專家表示，這才是“既掙了票子，又掙了面子”。
高票價景區(qū)為何“學(xué)不來”
“同樣是湖，杭州西湖景區(qū)已免費(fèi)了近十年，但揚(yáng)州瘦西湖景區(qū)門票卻要將門票提至１２０元？”對于網(wǎng)友的不解，瘦西湖景區(qū)辦公室負(fù)責(zé)人表示，其實景區(qū)門票價格已有６年未作調(diào)整，期間，景區(qū)已累計投入了４０多億元用于項目改造。
但網(wǎng)友對此卻保持懷疑態(tài)度。網(wǎng)友“劉小默ＨＡＨＡ”說：“旅游者和景區(qū)管理者之間信息嚴(yán)重不對稱，弱勢旅游者對于票價高低無從判斷，只能一味接受。現(xiàn)在看來，景區(qū)的收支數(shù)據(jù)不僅應(yīng)公示，還應(yīng)有獨(dú)立可信的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計監(jiān)督，否則虛假數(shù)據(jù)和沒有數(shù)據(jù)不過是五十步笑百步。”
無獨(dú)有偶，盡管湖南張家界景區(qū)自今年起將游客游覽時間由２天延長到３天，并且免費(fèi)乘坐環(huán)保車，但２４５元的門票價格仍舊高居中國門票最貴十大景區(qū)排行榜前三位。
張家界市副市長梁碧表示，張家界核心景區(qū)面積達(dá)２６４平方公里，游道４００多公里，景點３００多個。“每年景區(qū)的維護(hù)和管理費(fèi)用也是一筆大數(shù)目，僅保護(hù)景區(qū)生態(tài)、地質(zhì)災(zāi)害防治和森林病蟲害防治等每年增加的開支就近１億元。”
九寨溝景區(qū)管理局局長章小平也表示，除了環(huán)境保護(hù)外，還需要投入部分資金用于保障景區(qū)牧民的日常生活。
但網(wǎng)民對諸多解釋并不買賬。網(wǎng)友“自由好漢”認(rèn)為，山景、水景、海景，都是大自然的饋贈，提供服務(wù)可以收取費(fèi)用，但應(yīng)該是成本微利為原則。
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)工商管理學(xué)院旅游管理系主任蔡紅認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)沒有能力進(jìn)行較高級的轉(zhuǎn)化，只能通過景區(qū)門票直接謀求經(jīng)濟(jì)收益，尚可理解。但相對發(fā)達(dá)地區(qū)完全可以采取景區(qū)門票降價甚至免票的方式，吸引高級經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素。
有專家表示，人們對“西湖免票”存在誤讀。“西湖是與杭州城區(qū)融為一體的開放式景區(qū)，１０３處公園景點中，８４處為免費(fèi)開放，另外收費(fèi)的１９處以各級文物保護(hù)單位為主。從某種意義上說，西湖免票不過是‘順?biāo)饲?rsquo;，與之類似的北京什剎海、桂林山水從來就沒有收過門票。”中國社會科學(xué)院旅游研究中心特約研究員劉思敏說，這種“免費(fèi)為主、收費(fèi)為補(bǔ)”的經(jīng)營模式既為杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了財源，又使部分門票收入成為西湖景區(qū)日常管理經(jīng)費(fèi)的重要來源之一。
“厚道的景區(qū)”如何“復(fù)制”？
“將圍墻推倒看似簡單，但如果沒有找到門票之外的經(jīng)營收入來源，沒有拉長相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)遣恍械摹?rdquo;揚(yáng)州瘦西湖風(fēng)景區(qū)辦公室負(fù)責(zé)人認(rèn)為，瘦西湖目前還不具備免費(fèi)的條件。專家指出，成熟的旅游模式應(yīng)該是低門票，靠延伸產(chǎn)業(yè)增加收入。
劉思敏指出，實際上景區(qū)免費(fèi)開放只是吸引游客的一種手段，但收回成本卻需要依靠相應(yīng)的“休閑產(chǎn)品”。杭州在取消西湖門票之前，餐飲、住宿、休閑等行業(yè)已經(jīng)發(fā)展較好，取消門票只是為了贏得更好的口碑，讓客流的增加更加迅速。
對此，專家建議景區(qū)不妨通過增加服務(wù)品種、拓展旅游“吃住行游購?qiáng)?rdquo;六大要素，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條等多種方式來實現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)效益，而不是緊盯著“一錘子買賣”的門票。
相關(guān)專家表示，模仿西湖模式，重在能夠留住游客。一方面，距離經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、流動人口多的大城市和特大城市較近的景區(qū)，才能保障充足的客源；另一方滿，交通便利、旅游設(shè)施和公共服務(wù)條件優(yōu)良才能吸引游客留下。西湖之所以能夠留住更多的過夜游客，很大程度上有賴于杭州良好的旅游設(shè)施和口碑。
“反觀揚(yáng)州瘦西湖景區(qū)，地處長三角邊緣地帶，城市規(guī)模較杭州小，地方財政能力也不如杭州。更重要的是，餐飲等休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度不如杭州，因此只能有選擇地逐步實現(xiàn)免費(fèi)開放。”劉思敏說。
但專家同時表示，一些與社區(qū)環(huán)境融合緊密的旅游景區(qū)，如上海七寶古鎮(zhèn)、山西平遙古城、云南麗江古城，依據(jù)其旅游產(chǎn)品的形態(tài)和特點，也都可以學(xué)習(xí)西湖模式，不統(tǒng)一收取門票。
“對于歡樂谷、迪士尼主題公園等純商業(yè)性質(zhì)的景區(qū)，門票價格隨著市場需求上下波動，未來恐怕也很難實現(xiàn)‘零門票’。但以文化遺產(chǎn)、自然山水等公共資源為基礎(chǔ)建設(shè)起來的公益性景區(qū)，免收門票應(yīng)該是未來發(fā)展的大方向。”魏小安說。
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