環(huán)保總局副局長潘岳通報 圓明園湖底防滲工程將進行公眾聽證

　　潘岳指出，圓明園湖底防滲等環(huán)境綜合整治工程，未依法向環(huán)境保護行政主管部門報告環(huán)境影響評價文件即擅自開工建設(shè)，屬于典型的未批先建違法工程，必須立即停建，并依法編制環(huán)境影響報告書報國家環(huán)保總局審批。

　　潘岳說，本次聽證會將以完全向社會公開的形式在國家環(huán)保總局辦公樓舉行。任何熱心環(huán)保事業(yè)、關(guān)心圓明園遺址命運的公民、法人和其他組織都可以按照國家環(huán)保總局的公告申請參加聽證會，提出意見和證據(jù)，表達心愿，貢獻智慧。項目單位和利害關(guān)系人可以在聽證會上提出證據(jù)并進行申辯和質(zhì)證。

　　潘岳指出，人民群眾的關(guān)心和參與是做好環(huán)境保護工作的主要動力，是社會主義民主法制的重要體現(xiàn)。環(huán)境保護要實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，就必須充分聽取公眾的意見和建議。根據(jù)《行政許可法》和《環(huán)境保護行政許可聽政暫行辦法》的規(guī)定，對于建設(shè)項目的環(huán)境影響存在重大意見分歧的，環(huán)境保護行政管理部門在審查建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件之前，可以舉行聽證，征求有關(guān)單位和公眾的意見。圓明園湖底防滲等環(huán)境綜合整治工程直接關(guān)系到圓明園遺址公園生態(tài)環(huán)境和人文遺址資源的保護和可持續(xù)發(fā)展，有關(guān)部門、專家和社會團體對此存在不同意見。國家環(huán)保總局依據(jù)有關(guān)法規(guī)舉行聽證會，就是要充分聽取各方面意見，保證決策民主化。

　　潘岳指出，圓明園曾是舉世無雙的園林杰作，體現(xiàn)了中華民族的輝煌文明，記錄著近代中國的屈辱歷史，對這樣一個具有重要愛國主義教育意義的珍貴文化遺產(chǎn)，北京市民關(guān)注，全國人民關(guān)注，環(huán)保部門更應(yīng)責無旁貸,圓明園環(huán)境綜合整治工程的環(huán)境影響評價要通過科學(xué)論證，不僅要確保不會對園內(nèi)及周邊地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能造成破壞，同時也要從景觀、遺址資源可持續(xù)利用等人文生態(tài)角度，對遺址公園的開發(fā)與保護方案進行科學(xué)論證。

　　潘岳強調(diào),從此案開始，今后對風(fēng)景名勝區(qū)、自然和文化遺產(chǎn)保護區(qū)內(nèi)的旅游開發(fā)、資源保護等建設(shè)工程的環(huán)境影響評價，不僅要回答工程對自然生態(tài)環(huán)境的影響，同時要增加社會人文景觀指標。

　　另據(jù)國家環(huán)保總局法規(guī)司副司長王夙理介紹，聽證會的內(nèi)容包括圓明園環(huán)境綜合整治工程特別是采用湖底鋪設(shè)防滲膜的方式可能對生態(tài)的影響；作為歷史人文景觀的遺址公園圓明園應(yīng)該如何修復(fù)與保護。依據(jù)《行政許可法》和《環(huán)境保護行政許可聽證暫行辦法》的規(guī)定，國家環(huán)保總局將向社會發(fā)布行政許可聽證公告，根據(jù)申請情況，確定參加聽證會的人員并向社會公布。詳情請登陸國家環(huán)保總局網(wǎng)站。