新華網(wǎng)武漢12月1日電(記者郭嘉軒)12月1日,中國首部《水域納污能力計算規(guī)程》正式開始實施。該規(guī)程首次統(tǒng)一了全國“水域納污能力”的計算程序、方法與要求,為中國開展水功能區(qū)管理,實行排污總量控制、防治水污染、保護水資源奠定了基礎(chǔ)。
《水域納污能力計算規(guī)程》由水利部委托長江流域水資源保護局編制。該局水保處處長穆宏強博士表示:《水法》中明確規(guī)定,中國實行水功能區(qū)劃和排污總量控制制度。近年來,隨著各省相繼批準(zhǔn)了各自的水功能區(qū)劃,中國已初步建立了以水功能區(qū)為單元進行監(jiān)督管理的水資源保護制度。由于不同的水功能區(qū)有著不同的水質(zhì)管理目標(biāo),因此必須對不同水域的納污能力進行計算,從而實現(xiàn)對污染物的總量控制。由于此前中國并沒有統(tǒng)一的水域納污能力計算標(biāo)準(zhǔn),因此各地區(qū)各部門計算的結(jié)果往往發(fā)生沖突。出臺全國統(tǒng)一的水域納污能力計算標(biāo)準(zhǔn)十分必要。此次頒布實施《水域納污能力計算規(guī)程》,科學(xué)地提出了水域納污能力計算的基本程序和方法,對“開發(fā)利用區(qū)和緩沖區(qū)”水域納污能力主要采用數(shù)學(xué)模型計算法,對“保護區(qū)和保留區(qū)”水域納污能力主要采用污染負(fù)荷計算法,為制定水功能區(qū)的限制排污總量提供了科學(xué)依據(jù)。規(guī)程不僅適用于中國的江河、湖泊、水庫、運河、渠道等已劃定水功能區(qū)的地表水域,未劃水功能區(qū)的水域也可參照執(zhí)行。