環保部稱,中國一重建設國際一流鑄鍛鋼基地及大型鑄鍛件國產化技術改造項目的環境影響評價文件未經環保部門批準,即于2008年3月25日擅自開工建設。
環保部認為,中國一重的上述行為違反了《中華人民共和國環境保護法》第十三條、《中華人民共和國環境影響評價法》第二十五條關于建設項目環境影響評價管理的規定。6月8日,環保部告知中國一重違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定,并告知中國一重有權進行陳述、申辯和要求聽證。之后,中國一重明確表示不申請聽證。
根據《中華人民共和國環境影響評價法》第三十一條規定,建設項目環境影響評價文件未經批準或者未經原審批部門重新審核同意,建設單位擅自開工建設的,由有權審批該項目環境影響評價文件的環境保護行政主管部門責令停止建設,可以處5萬元以上20萬元以下的罰款。
中國一重位于黑龍江省齊齊哈爾市富拉爾基區,其前身為第一重型機器廠,始建于1954年。1993年經國家批準以第一重型機器廠為核心企業組建中國第一重型機械集團,1995年實行國家計劃單列,是中央直接管理的國有重要骨干企業之一。