修繕100余處文保單位文物建筑、建設2至3個大型文創產業功能區、“一刻鐘社區服務圈”覆蓋60%以上的城市社區、市民參與志愿服務率達到20%以上……昨天（8日），首都之窗發布的《北京市“十二五”時期人文北京發展建設規劃》中，一串串鮮活的數字、一項項具體可衡量的指標，展示了本市“十二五”時期人文北京建設的新圖景。
學前三年毛入園率超過95%
在《規劃》的3個總體目標中，“率先形成較為健全的民生保障體系”是第一條。為了實現這個目標，本市將在就業、保障房、醫療衛生、教育等方面出臺具體措施。
“入托難”是近些年的熱點話題。《規劃》提出，今后五年，本市將新建及改擴建600所幼兒園，學前三年毛入園率達到95%以上。繼續推進中小學辦學條件標準化建設，完成中小學校舍安全工程，義務教育毛入學率保持在100%。切實規范學校辦學行為，堅決治理教育亂收費。新增勞動力平均受教育年限達到15年。
注冊志愿者保持在200萬人以上
全面提升市民文明素質和城市文明程度,是《規劃》的重要內容。《規劃》指出，建立健全高效便捷的志愿者招募機制，探索建立志愿者星級認證制度和獎章授予制度，提高市民參與志愿服務的積極性，到“十二五”期末，市民參與志愿服務率達到20%以上，注冊志愿者保持在200萬人以上。將通過各種方式維護來京務工人員的基本權益，增強來京務工人員對北京的認同感、歸屬感和責任感。
六成社區擁有“一刻鐘服務圈”
今后5年，越來越多的社區將享受到“一刻鐘社區服務圈”的服務。《規劃》稱，在10大類60項服務的基礎上，今后5年要適時拓展和增加服務項目，推動社會服務與居民需求有效對接。加快推進“一刻鐘社區服務圈”建設，“十二五”期間覆蓋60%以上的城市社區。《規劃》還提出，要“進一步探索城鄉統一的就業、失業標準”，幫助140萬城鎮登記失業人員和農村勞動力實現就業或轉移就業。
重要文物建筑修繕百余處
北京是有著悠久歷史和燦爛文化的歷史文化名城，《規劃》專門辟出一個章節，規范“十二五”時期歷史文化資源保護與利用，修繕十三陵裕陵、圓明園正覺寺、頤和園四大部洲等100余處文物保護單位的重要文物建筑，啟動北海萬佛樓大佛殿、香山昭廟、頤和園須彌靈境遺址的復建保護。不斷擴大全市歷史文物的開放場所，力爭使文物保護單位的合理利用率提高到60%。
《規劃》提出，今后五年要建設具有首都特色的博物館體系，完成北京奧運博物館建設、北京檔案館、徐悲鴻紀念館、老舍紀念館等新建和改擴建工程。到“十二五”期末，本市博物館總數達到160座，繼續保持在全國的領先地位。
文創產業集聚區將實施整合
目前，本市共有“盧溝橋文化創意產業集聚區”、“北京音樂創意產業園”等30個市級文化創意產業集聚區。在“十二五”時期，本市將在文化創意產業集聚區的基礎上實施整合。《規劃》提出，引導北京高端產業功能區與文化創意產業的融合發展，建設2至3個大型文化創意產業功能區，使之成為國家文化創新示范基地。
《規劃》描繪了2015年文化創意產業的目標——文化創意產業增加值翻一番，占全市地區生產總值的比重力爭達到15%，成為首都的戰略性支柱產業。（記者 張璐）
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委員建言文保“要動土，先考古”
文保工作一直是市政協委員關注的重點。去年，市政協公布了《關于進一步做好古都風貌和文物保護工作的建議案》；今年，市政協再次推出《北京市地下文物保護現狀與對策研究》。這兩項報告，市政協委員、北京市文物研究所所長宋大川都是主要參與者。“要建設世界城市，北京就必須更加重視本國的、本民族的遺產保護。”對新公布的人文北京規劃，宋大川表示，這個規劃把文保工作提高到一個新的高度，使“人文北京”的建設能從源頭做起，而文保也恰恰是建設“人文北京”和“世界城市”最有效的舉措之一。他特別期待北京能進一步充分保護地下文物，并建議盡快將考古挖掘設定為工程建設的前置條件，“要動土，先考古”。
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