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93號汽油價每升降0.24元 16個月來首次下調

2011-10-09  來源:北京日報
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    今天凌晨,加油站工作人員開始更換下調后的油價標簽。    

    昨晚國家發改委發布,自10月9日零時起下調全國成品油零售價,汽、柴油價格每噸均降低300元。這是連續16個月以來,國內第一次下調成品油零售價。這16個月中,成品油價格上調過4次。

    北京93號汽油每升下調0.24元。具體而言,調價后,93號汽油零售價7.61元/升,97號零售價8.10元/升,98號零售價8.65元/升,京標0號柴油零售價7.53元/升,京標-10號柴油零售價7.98元,京標-20號柴油零售價8.36元。

    8月初以來,國際市場油價震蕩下行。由于美國和歐洲債務危機日益加重打擊了投資者信心,加之市場擔憂歐美經濟二次探底,國際市場油價震蕩回落,特別是9月下旬以來加速下跌,10月4日,WTI和布倫特原油價格分別跌至每桶75.7美元和99.8美元。

    釋疑

    4%的調價邊界條件才達到

    8月份以來國際市場油價快速下跌,為什么現在才下調國內成品油價格?

    國家發改委負責人解釋,國內油價調整主要是依據國際市場一段時期內相關原油價格變動情況,近日才達到4%的調價邊界條件,國家因此決定適當降低國內成品油價格。

    國家發改委負責人說,今年4月7日國內成品油價格調整以來,國際市場油價總體呈現高位震蕩態勢,具體走勢大致可分為三個階段。一是4月中下旬至5月初,國際市場油價繼續震蕩上行。國內成品油價格調整參考的三種原油平均價格達到每桶120美元左右,遠遠超過了現行成品油價格機制規定的4%調價邊界條件。但考慮到下游行業承受能力和物價總水平上漲的壓力,國內成品油價格未隨國際市場原油價格上漲相應提高。

    二是5月上旬以來,國際市場油價高位徘徊。受歐美經濟復蘇勢頭放緩影響,國際市場油價一度出現較大幅度回落,三種原油價格按22個工作日計算,雖然有所降低,但仍維持在每桶110美元至115美元之間,沒有達到降價的邊界條件。

    三是8月初以來國際市場油價震蕩下行。由于美國和歐洲債務危機日益加重打擊了投資者信心,加之市場擔憂歐美經濟二次探底,國際市場油價震蕩回落,特別是9月下旬以來加速下跌,10月4日,WTI和布倫特原油價格分別跌至每桶75.7美元和99.8美元。

    “如果單純從時點價格比較,國際市場油價從前期每桶120美元的高點回落至目前水平,下降幅度確實早就超過了4%,但從連續22個工作日移動平均價格看,有一個逐步回落的過程,近日才達到4%的調價邊界條件。”這位負責人說。

    “漲快跌慢”只因機制復雜

    有網民稱,國內油價“漲多跌少”、“漲快跌慢”。對此,國家發改委負責人回應,“漲快跌慢”的問題完全不存在。

    這位負責人解釋,在成品油調價操作中,每逢國內油價需上調時,因要考慮對下游行業影響以及通脹壓力,國家不僅適當控制調價幅度,還經常推遲調價時間;每逢國際市場油價大幅下跌時,國家即按當時國際市場油價與上一次調價時水平所對應的降幅及時下調國內成品油價格。因此,從調價操作時間看,不存在“漲快跌慢”問題。“這從‘2008年底以來國際國內油價比較圖’中可以清楚地看出。”他說。

    這位負責人分析,消費者之所以出現誤解的原因,主要是由于成品油價格形成機制和調價操作辦法比較復雜;而且由于計價周期為22個工作日移動平均價格,雖然熨平了油價變化的波峰波谷,但客觀上也會導致國內外價格變化不同步。目前國家發改委正在總結評估現行成品油價格機制,對這些問題將著力在下一步完善價格機制時加以研究改進。

    新價格機制擇機推出

    2008年12月成品油價格和稅費改革確立了現行成品油價格形成機制。兩年多來,價格機制總體運行比較順暢,保證了成品油市場正常供應,但價格機制運行過程中也暴露出調價周期過長、機制透明度不夠等問題。有消息說,國家正在總結評估成品油價格機制,許多人關心,現行機制下一步改進的方向和內容是什么?新機制何時能夠推出?

    “由于目前國內成品油市場體系不完善,政府仍需對成品油價格進行必要監管。”國家發改委負責人表示,國家將在現行體制機制框架內,圍繞縮短調價周期、加快調價頻率,改進成品油調價操作方式,以及調整掛靠油種等方面,進一步完善成品油價格機制。目前改革思路正在研究論證過程中,待各方面意見基本達成共識后,擇機推出。

    波及

    出租車燃油費暫不下調

    油價下調后,有人關心,出租車燃油附加費會隨之下調嗎?記者了解到,燃油附加費并沒有達到下調條件,目前還將維持現行標準。

    2009年11月,北京市出臺出租車租價油價聯動機制。當油價在6.50元/升至7.10元/升時,對乘距超過基價公里乘客加收1元/運次燃油附加費。今年4月7日,93號汽油價格調整為7.85元/升,為疏導油價上漲對出租車行業影響,在政府和企業繼續對出租車駕駛員發放燃油補貼的基礎上,北京市將燃油附加費標準調整為2元/運次。

    根據聯動機制,只有油價低于7.1元/升時,燃油附加費標準才會相應下調。由于此次油價下調幅度有限,出租車燃油附加費并未達到下調條件。

    對此,北京市發改委相關人士昨天表示,將密切關注油價變動,適時采取相應措施。

    市場

    民營外資加油站優惠促銷

    “十一”前,北四環望京橋中化道達爾太陽宮加油站推出促銷活動——93號汽油讓利0.3元/升。中化道達爾與殼牌的降價,帶動了本市其它民營加油站的降價。

    朝陽區眾誠連鎖加油站在醒目的位置上打出了“93號直降0.6元每升”的廣告標語。工作人員解釋說,目前加油站93號汽油是每升7.33元,但辦理優惠卡后,可以每升再便宜8分錢,也就是7.25元。與中石油93號汽油每升7.85元相比,剛好每升直降0.6元。朝陽區十里居的騰遠加油站打出了93號汽油每升直降0.55元的廣告。加油站工作人員表示,別人降價,自己不降價也沒辦法。此前,部分民營加油站93號汽油價格甚至已降到每升7.2元。

    對于此次調價,中化道達爾表示,還會持續搞優惠活動。有民營加油站表示,會保持目前的促銷價格,至于降不降價,要觀望一段時間再做決定。

    觀點

    市場多元化是方向

    中國能源網信息總監韓曉平:定價機制改革只是一方面,并不能解決所有問題。今后的改革方向,應該是市場的多元化。有些人擔心,國家能源安全會受影響,其實央企與能源安全并沒有必要聯系。應該給予民營企業采購原油等更多的權利,讓市場形成充分競爭。

    算賬

    成本每月可省50元

    一直抱怨油價“只漲不跌”的老楊說,“可算降一回啦!”前一段看新聞,一會兒說降價窗口開啟了,一會兒又說窗口又關閉了,弄得老楊也不知道相信誰。

    這次調價,最直接的好處是,開車成本將降低。楊先生開車上下班,有時還要開車外出辦事,每月加油200多升,他自己算了一筆賬,調價后,每月可少支出大約50元。

    93號汽油價格變動表

    調整日期調整后零售價(元/升)變動幅度(元/升)

    2011.10.09 7.61 -0.24

    2011.04.07 7.85 0.43

    2011.02.20 7.42 0.28

    2010.12.22 7.14 0.22

    2010.10.26 6.92 0.18

    2010.06.01 6.74 -0.18

    2010.04.14 6.92 0.26

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