要把保障和改善民生放在更加突出位置

    3月4日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤看望出席全國政協(xié)十一屆五次會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、社會福利和社會保障界委員并參加聯(lián)組討論。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林參加了看望和討論。    

     中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林，中共中央政治局常委李長春，中共中央政治局常委、國家副主席習(xí)近平，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強，中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康，4日分別看望出席全國政協(xié)十一屆五次會議的委員并參加分組討論，同大家共商國是。

    4日下午，胡錦濤參加了醫(yī)藥衛(wèi)生界、社會福利和社會保障界委員聯(lián)組會。聯(lián)組會上，張海迪、肖紅、吳以嶺、李宏塔、何偉、張彥森等委員踴躍發(fā)言，就推進(jìn)公立醫(yī)院改革、科學(xué)推行基本藥物制度、扶持中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展、強化對社會力量辦醫(yī)的規(guī)范和支持、保障殘疾人權(quán)益、應(yīng)對人口老齡化等問題發(fā)表意見。胡錦濤聽得專注、記得認(rèn)真。在聽取12位委員發(fā)言后，胡錦濤作了重要講話。他強調(diào)，只有牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，處理好發(fā)展經(jīng)濟和改善民生的關(guān)系，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，我們的事業(yè)才能獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。要把保障和改善民生放在更加突出位置，一方面充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加大財政投入力度，健全基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)社會公平正義，更好解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題；另一方面充分發(fā)揮社會的參與作用，引導(dǎo)和支持社會力量大力弘揚中華民族扶貧濟困、扶弱助殘的傳統(tǒng)美德，共同為創(chuàng)造人民幸福美好生活作出貢獻(xiàn)。胡錦濤指出，要深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，按照保基本、強基層、建機制的要求，以建設(shè)符合我國國情的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度為核心，在加快健全全民醫(yī)保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制、推進(jìn)公立醫(yī)院改革上狠下功夫，不斷破除制約醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙。要加快健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，繼續(xù)堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針，做好社會保險、社會救助、社會福利工作，健全基本養(yǎng)老、最低生活保障制度，促進(jìn)社會保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。胡錦濤強調(diào)，尊重、關(guān)心、幫助殘疾人是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。要大力推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高殘疾人福利保障水平，促進(jìn)殘疾人平等參與社會生活、共享改革發(fā)展成果。賈慶林一同參加了聯(lián)組會。

    4日下午，吳邦國參加了致公黨、僑聯(lián)界委員聯(lián)組會。林明江、張恩迪、林兆樞等委員就發(fā)揮華僑華人獨特作用、加強海外僑胞和歸僑僑眷權(quán)益保護等問題紛紛建言。吳邦國認(rèn)真聽取委員們的意見建議，同大家親切交流、共同討論。吳邦國說，過去一年，我國經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，呈現(xiàn)增長較快、價格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了“十二五”時期的良好開局。這些成績的取得，是以胡錦濤同志為總書記的中共中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民共同奮斗的結(jié)果，也凝聚著包括致公黨、僑聯(lián)在內(nèi)的各民主黨派和人民團體的心血和智慧，顯示了中國特色社會主義的優(yōu)越性和生命力，增強了海內(nèi)外中華兒女的自豪感和凝聚力。吳邦國指出，中共中央歷來高度重視多黨合作和政治協(xié)商事業(yè)，希望致公黨、僑聯(lián)界各位委員一如既往地關(guān)注國家各項事業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮凝聚僑心、匯聚僑智、發(fā)揮僑力、維護僑益的獨特作用，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，不斷提高建言獻(xiàn)策水平。一要為促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興凝聚共識、匯聚合力；二要為推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)才智和力量；三要為增進(jìn)中國人民與世界各國人民的了解和友誼多做工作。吳邦國強調(diào)，要認(rèn)真貫徹實施國家僑務(wù)工作發(fā)展綱要，切實維護海外僑胞和歸僑僑眷的合法權(quán)益，建立健全涉僑糾紛協(xié)調(diào)處理機制，更加注重解決僑界困難群眾的生產(chǎn)生活問題，盡心盡力為他們解難事、做好事、辦實事。

    4日上午，賈慶林參加了對外友好界委員小組會。武大偉、周文重、劉古昌等委員圍繞做好外交工作、推動人民政協(xié)對外友好交往等熱烈討論，紛紛提出意見建議。在認(rèn)真聽取委員發(fā)言后，賈慶林指出，人民政協(xié)對外友好交往是我國總體外交的重要組成部分，是增進(jìn)我國人民與世界各國人民理解和合作的重要橋梁。過去的一年，人民政協(xié)圍繞服務(wù)國家總體外交戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展總目標(biāo)，主動謀劃、突出重點，取得了交流互訪活躍、多邊亮點突出、調(diào)研成果豐碩、公共外交創(chuàng)新的顯著成績，這其中凝結(jié)著對外友好界委員的智慧和心血。賈慶林強調(diào)，新的形勢和任務(wù)為人民政協(xié)對外友好交往提供了廣闊舞臺，也提出了新的更高要求。他希望大家認(rèn)真貫徹中央對外工作大政方針和決策部署，更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，著力加強履職能力建設(shè)，切實提高議政建言質(zhì)量，進(jìn)一步做好人民政協(xié)對外友好交往的各項工作，努力為實施“十二五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會營造良好的外部環(huán)境。要積極建言獻(xiàn)策，加強對重大外交理論和實踐問題的研究，為實施國家總體外交戰(zhàn)略作出貢獻(xiàn)；緊密結(jié)合我國實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗，更好地促進(jìn)國家經(jīng)濟社會發(fā)展；發(fā)揮人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢，大力推進(jìn)公共外交，不斷擴大知華友華的民意基礎(chǔ)。

    4日下午，李長春參加了文藝界委員聯(lián)組會。王次炤、劉大為、宋春麗等委員暢所欲言，各抒己見，會場氣氛活躍。李長春認(rèn)真聽取大家的發(fā)言后說，改革開放以來特別是中共十六大以來，我國文化建設(shè)開創(chuàng)了新局面，走出了一條中國特色社會主義文化發(fā)展道路，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供了強大的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。人民政協(xié)是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要力量，政協(xié)文藝界委員們多年來為文化改革發(fā)展積極建言獻(xiàn)策，付出了心血和智慧，作出了重要貢獻(xiàn)。李長春希望文藝界認(rèn)真貫徹落實中共十七屆六中全會精神，踐行“愛國、為民、崇德、尚藝”的文藝界核心價值觀，投身文化改革發(fā)展的偉大實踐，在推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)、加強文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)、構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、深化文化體制機制改革創(chuàng)新、推動中華文化走出去、加強文化人才培養(yǎng)等方面取得更大成績，進(jìn)一步興起貫徹落實全會精神的新高潮，以文化建設(shè)的優(yōu)異成績迎接中共十八大勝利召開。李長春勉勵文藝界以紀(jì)念毛澤東同志《在延安文藝座談會上的講話》發(fā)表70周年為契機，進(jìn)一步繁榮文藝創(chuàng)作生產(chǎn)，推出一批思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一的精品力作，為人民創(chuàng)造出更好更多的精神食糧。要把德藝雙馨作為畢生奮斗的目標(biāo)，努力成為既富有崇高精神內(nèi)涵又具有高超藝術(shù)才華的文藝家，成為經(jīng)得起時代和歷史檢驗的名家大師。

    4日下午，習(xí)近平參加了港澳地區(qū)全國政協(xié)委員聯(lián)組會。余國春、黃如楷、黃景強等委員積極建言獻(xiàn)策，習(xí)近平仔細(xì)聽取大家的發(fā)言。習(xí)近平指出，2011年，在十分復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中，國家實現(xiàn)了“十二五”時期良好開局，香港、澳門兩個特別行政區(qū)繼續(xù)保持繁榮穩(wěn)定，這顯示了中國特色社會主義巨大優(yōu)越性，顯示了“一國兩制”方針強大生命力。求穩(wěn)定、謀發(fā)展、促和諧進(jìn)一步成為港澳社會的主流共識。習(xí)近平強調(diào)，今年國家經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)、開拓前進(jìn)的總要求，對做好港澳有關(guān)工作也有借鑒意義。要準(zhǔn)確把握當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，始終堅持集中精力發(fā)展經(jīng)濟，切實有效改善民生，循序漸進(jìn)推進(jìn)民主，包容共濟促進(jìn)和諧，不斷提高香港、澳門的國際競爭力，為保持港澳長期繁榮穩(wěn)定創(chuàng)造更好條件。他還強調(diào)，要切實把握國家“十二五”規(guī)劃實施的歷史機遇，深化內(nèi)地與港澳的互利合作，謀劃長遠(yuǎn)，奮發(fā)有為。內(nèi)地與港澳實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，這是“一國兩制”的制度設(shè)計所蘊涵的能同時造福內(nèi)地和港澳的一種內(nèi)在動力和獨特優(yōu)勢。要推動內(nèi)地與港澳互利合作不斷邁上新臺階。習(xí)近平希望港澳地區(qū)全國政協(xié)委員牢記使命，更加積極主動地為國家發(fā)展建言獻(xiàn)策，更加積極主動地參與港澳社會政治事務(wù)，更加團結(jié)地維護港澳社會和諧穩(wěn)定，積極推動社會各階層、各界別、各群體顧全大局、理性溝通，妥善處理各種矛盾和問題，進(jìn)一步促進(jìn)港澳社會的包容共濟、和諧穩(wěn)定。

    4日下午，李克強參加了無黨派人士、社科界委員聯(lián)組會。李稻葵、孟洛明、景天魁等委員就科技創(chuàng)新、社會科學(xué)和文化發(fā)展、保障和改善民生等問題作了發(fā)言。李克強不時插話詢問有關(guān)情況，同大家深入探討。李克強說，去年我國實現(xiàn)了“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局，這是在中共中央正確領(lǐng)導(dǎo)下全國各族人民共同奮斗的結(jié)果，也凝聚著包括無黨派人士、社科界在內(nèi)的各黨派團體和各族各界人士的智慧心血。今年國內(nèi)外形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，堅持?jǐn)U大內(nèi)需特別是消費需求，推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，贏得發(fā)展的先機和主動權(quán)。科技創(chuàng)新是結(jié)構(gòu)調(diào)整的最大活力所在，要把科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式有機結(jié)合起來，更加注重掌握核心技術(shù)、提高勞動者素質(zhì)和增強文化創(chuàng)造力，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，努力破解資源環(huán)境瓶頸制約，不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力，塑造國際競爭新優(yōu)勢。改革開放是結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本動力，要推動改革創(chuàng)新，進(jìn)一步消除體制性結(jié)構(gòu)性障礙，為發(fā)展提供保障。轉(zhuǎn)方式應(yīng)貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，要加強社會建設(shè)，全面推進(jìn)醫(yī)改、保障房建設(shè)和就業(yè)、社保、教育、文化等領(lǐng)域重大民生工程建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。李克強希望無黨派人士、社科界各位委員進(jìn)一步發(fā)揮專長和優(yōu)勢，加強自然科學(xué)和社會科學(xué)研究與應(yīng)用，繼續(xù)為國家改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)獻(xiàn)智出力、多作貢獻(xiàn)。

    4日下午，賀國強參加了工會、共青團、青聯(lián)、婦聯(lián)界委員聯(lián)組會。李濱生、羅梅、洪天慧等委員先后發(fā)言，就保護勞動者合法權(quán)益、關(guān)愛農(nóng)村留守婦女兒童等坦陳己見。賀國強認(rèn)真傾聽，不時記下要點。他在發(fā)言中說，在過去的一年，以胡錦濤同志為總書記的中共中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民攻堅克難、拼搏奮進(jìn)，黨和國家事業(yè)發(fā)展取得新的重大成就。人民政協(xié)認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為實現(xiàn)“十二五”時期良好開局、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利作出了重要貢獻(xiàn)。賀國強指出，今年是我們黨和國家發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年，希望各級工青婦組織及相關(guān)界別政協(xié)委員認(rèn)真履行職責(zé)、積極建言獻(xiàn)策、廣泛匯集力量，影響帶動群眾做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。賀國強通報了中共十七大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。他強調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中共十七屆中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話精神，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、正確分析形勢，既充分肯定反腐倡廉建設(shè)取得的顯著成效，堅定信心；又深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅定決心，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向前進(jìn)。賀國強希望各級工青婦組織及相關(guān)界別政協(xié)委員立足本職崗位、發(fā)揮獨特優(yōu)勢、加強自身建設(shè)，在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

    4日下午，周永康參加了民進(jìn)、農(nóng)工黨、九三學(xué)社界委員聯(lián)組會。陶凱元、龔建明、劉政奎等委員聯(lián)系實際談感受、獻(xiàn)良策，周永康同大家一起討論。周永康說，去年，面對復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們順利實現(xiàn)“十二五”時期良好開局，其中凝聚著各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的辛勞和智慧。大家發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極反映社情民意，協(xié)助黨和政府做群眾工作，協(xié)調(diào)各方關(guān)系、化解矛盾糾紛，圍繞加強和創(chuàng)新社會管理、推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法、維護社會公平正義等進(jìn)行調(diào)研視察座談，提出了許多有分量的意見建議，有力地推動了相關(guān)工作。周永康指出，加強和創(chuàng)新社會管理是一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前急需解決的現(xiàn)實問題。要堅持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先，著力解決好源頭性、基礎(chǔ)性問題，讓發(fā)展成果更多惠及普通群眾，讓城鄉(xiāng)居民享有公平高效的公共服務(wù)，不斷夯實社會管理的基礎(chǔ)；要堅持遠(yuǎn)近結(jié)合、上下結(jié)合，圍繞建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系，搞好整體規(guī)劃設(shè)計，發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，不斷提高社會管理科學(xué)化水平。周永康希望各級政協(xié)組織和參加政協(xié)的各黨派團體發(fā)揮知識密集、人才薈萃的優(yōu)勢，充分利用聯(lián)系面廣、渠道暢通的有利條件，積極參與社會管理工作，為促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、國家長治久安作出更大貢獻(xiàn)。

    王剛、韓啟德、陳至立、嚴(yán)雋琪、桑國衛(wèi)、廖暉、杜青林、帕巴拉·格列朗杰、白立忱、陳奎元、阿不來提·阿不都熱西提、李兆焯、黃孟復(fù)、董建華、張梅穎、張榕明、錢運錄、孫家正、李金華、鄭萬通、鄧樸方、萬鋼、林文漪、厲無畏、羅富和、陳宗興、王志珍、何厚鏵等分別參加了以上各組的討論。