地鐵開到大興房山、京石二高速進京通道即將打通,優秀的醫療和教育資源向城南轉移,產業項目增加了,保障房建設數量增加了,配套商圈也建起來了。城南行動計劃,不只是百姓聽過很多遍的詞,而是要帶給城南地區百姓實惠的發展戰略。
今年,三年城南行動計劃進入收官之年,與此同時,下一個三年計劃已在醞釀之中,今年下半年各區縣有望陸續發布。盡管詳細計劃尚未出臺,但發展思路已在官方的表態中顯現。新三年城南計劃中,各區縣將更重視發展民生。
□道路建設
東城南部8條斷頭路或年內打通
要想富,先修路。在城南行動計劃中,郊區的基礎道路建設顯得尤為重要。
如房山區發改委副主任高武軍所言,道路建設拉動區域經濟發展的作用最為明顯,軌道交通房山線開通后,房山與城區的時空距離縮短,“投資者覺得離城近了,便利了,愿意到房山投資。”
高武軍說,在下一個城南行動計劃中,京石二高速、南水北調巡線路會繼續修建,燕房線今年開工,下一個三年仍是建設重點。據房山區此前消息,京石二高速將于明年竣工。
與房山類似,大興區亦莊線、大興地鐵線均已陸續開通,家在大興的市民從黃村附近乘地鐵到北京繁華的西單商圈,用時不過半小時。在公共交通網加密的同時,城南計劃還為大興帶來了一條動脈型線路——萬壽路南延線。萬壽路南延項目是大興新城西區南北向的一條主要交通干道,是繼京開高速之后連通大興區與中心城區之間的又一條重要通道,突破大興區與北京市區之間的交通瓶頸。
不只是郊區,東城南部的瓶頸路斷頭路也在城南計劃范圍內。西城區則將在下一個三年計劃中,重點建設太平街及東、西城區微循環道路工程等。
東城區發改委主任李鐵生介紹,東城區的南部地區老小區較多,為對轄區內交通和道路進行全盤化梳理,今年將做一次針對全區的交通組織規劃,包括亟須打通的斷頭路和拓寬的瓶頸路、可以建立體停車場的邊角地、平房區車多車位少的矛盾如何緩解等問題都將在規劃中有所體現。
據了解,經過前一階段對交通肌理的梳理,目前,東城區計劃實施瓶頸路7條、斷頭路1條工程。東城區發改委相關人員介紹,“有兩條輔路的法華寺路是個典型,不僅每個輔路都是單行,還一邊高一邊低,有落差,而且還有些樹擋在路中間,上班高峰特別堵;劉家窯路也是如此,走著走著就沒了,車進去后調頭不便,今后將打通”。
針對東城區南部地區非文保區的平房面積較大、車輛亂停放情況較多、交通基礎薄弱等問題,東城區發改委表示,除解決8條瓶頸路和斷頭路的問題外,將對靜態交通進行布點,力爭利用邊角地和綠地、開發學校地下空間、采取寫字樓和小區的錯峰停車等方式,緩解轄區內的交通問題,方便百姓出行。
□民生工程
口腔醫院天壇醫院將完成遷建
新的三年城南計劃中,必須更加關注民生事業。
北京口腔醫院將遷建麗澤商務區,天壇醫院將遷建豐臺花鄉,醫療資源的南移,讓百姓看病更方便。
此外,房山和大興在新城南計劃中,都將新建學校和幼兒園;房山山區人口大量遷移到平原,豐臺、東城、西城低收入家庭會盡快住進保障房。
記者從西城區了解到,新三年城南計劃中,西城將完成舊城保護及功能疏解、保障房紅線外市政基礎設施建設。據悉,大柵欄琉璃廠建設指揮部日前召開楊梅竹斜街人口疏解和拆除違建工作居民座談會,邀請涉及的居民代表參會,宣講政策,并聽取居民代表的意見和建議。
在民生工程建設方面,豐臺區今年將完成4個項目建設任務,完成投資24億元,其中南苑棚戶區改造一期將全部完成,并建成回遷安置房2100套。
豐臺區發改委副主任李華罡說,在下一階段中,“要變為市場主導、政府來引導,吸引更多的優質資源向城南地區聚集,發展更高端的產業文化。”在李華罡看來,新的三年城南計劃中,“我們必須更加關注民生事業。”
李華罡說,盡管新三年計劃還沒有明確具體項目,不過第一期城南計劃中很多沒有完成的項目,將會延續到新的城南計劃中。他透露,有幾個項目已經確定要納入到新城南行動計劃,比如說河西地區豐臺科技園區的西一期和西二期工程,河西地區自來水廠等市政基礎設施建設,北京口腔醫院、天壇醫院的遷建等等,都是要在新的三年中完成的,目前這兩個醫院選址已經完成,正在進行相關方案設計。
教育條件方面,城南計劃實施三年來,大興區先后引進了包括北師大附中、景山學校、北京八中等在內的十幾所市級名校資源。大興區今年還將新建幼兒園、中小學22所,將繼續加大優質教育資源的引進。
此外,大興區北臧村的九年一貫制學校也正在建設中,目前工程主體已經完成,正進行教學樓的裝修。待全部準備工作完畢,這所九年一貫制學校將正式開門接收新生。
□產業經濟
豐臺今年投255億實施41項目
產業,給百姓帶來了什么?最簡單的一個實惠就是,產業來了,這個區域的公司多了,就業機會增加,帶來的消費也多,周邊的群眾更容易富起來。如果你有房屋出租,周邊公司增加后,你的房租也能有個更好的價錢。
產業經濟的發展是帶動區域騰飛的必經之路,西城建廣安產業園、東城將打造永外地區商貿集聚區、豐臺今年投255億實施重點功能區開發等、房山新城竇店工業基地等產業基地的建設,都是產業帶動經濟發展的案例。
昨天,西城區發改委相關負責人介紹,廣安產業園項目在兩區合并后,已經定位為金融街的延伸,利用金融街的發展帶動輻射廣安產業園區的建設,目前正啟動前期的規劃建設。
西城區發改委介紹,廣安園區以高新技術、金融服務和文化創意三大產業為基本定位,努力打造金融、科技、文化產業高效對接服務平臺。此前規劃顯示,廣安產業園是電力、印刷、造幣等產業的優勢集中的區域,特別是貴金屬商業迅猛發展,是區域發展重要的增長極之一。
新東城則將在新一階段的城南行動計劃中,進一步提升轄區南部的“商氣”,打造永外地區大型商貿集聚區。
東城區發改委主任李鐵生介紹,未來的永外現代商貿區將以永定門外大街為骨干,推動沿街產業向縱深發展,加快商貿業態優化升級,大力發展產品設計、展示、交易等高端環節,積極發展電子商務等高端服務業態,著力引進國內外企業總部、國際知名時尚設計機構、大型國際貿易企業等高端服務業企業,促進商務與商業融合發展;高標準規劃建設彭莊地區,打造永外現代商貿區新發展空間;結合地鐵建設,整合利用地上、地下空間資源,完善區域交通、購物、休閑娛樂等配套設施,打造成為集商務辦公、時尚設計、文化休閑、展示與交易于一體的大型綜合性現代商貿集聚區。
“北京服裝業以批發零售、服裝作坊為主,但大型的服裝的設計、交易、展示等高端環節的聚集區北京沒有,中國也沒有,永外現代商貿區的建成將填補這一空白”,李鐵生說。
豐臺近期最重視的產業項目之一,莫過于園博會相關項目。豐臺區發改委相關負責人介紹,今年是城南行動計劃的最后一年,豐臺區將安排城南行動計劃項目41個,計劃投資255億元,涉及基礎設施建設、重點功能區開發、重大產業項目建設以及民生工程建設四大方面。其中,園博會相關建設項目將基本完工,麗澤金融商務區、豐臺科技園東區三期、青龍湖國際文化會都核心區土地一級開發將全部完成。
□個例
前門東片定位文化創意展示
東城區發改委主任李鐵生介紹,在城南行動計劃的第一階段中,最大的成果之一即歷史文化名城的保護,以前門為代表的歷史文化名城保護的項目進展非常快,在保護歷史風貌的同時,挖掘其商業價值和利用一些成果。
李鐵生表示,前門項目分兩個區域,以前門東側路為界分東片和西片,目前,西片地上部分基本已經建設完畢,包括受大家喜愛的臺灣商務區、鮮魚口美食街、前門商業街。下一步將啟動對東片的總體打造,前門東片將本著“點面結合,循序漸進、先易后難,有利經營、有利融資、有利形象”的原則,力爭在“十二五”期間,基本完成前門東區的建設和初步開展產業經營工作。建設完成后,前門東區將在整體保護老北京的建筑風貌、胡同肌理、民俗民風的前提下,形成約30余萬平米的文化產業經營資源,并在業態布局上,與前門大街和前門東路西側區域相呼應,形成有機的整體。
因東片基本是平房區,鑒于前門地區已定位為歷史文化展示區,因此前門東片將以文化創意產業、高端四合院、酒店等展示業態為主,包括老北京胡同游,一些老北京民俗的想法,將可以進行老北京傳統婚禮,“會有傳統抬轎、騎馬,立足于北京傳統文化,這也將填補目前本市尚無大型北京傳統文化展示區的空白”。
前門東片文化創意展示區及老北京民俗體驗區規劃為58.6公頃,面積是西片的兩倍多。今年,該地區的一些會館將啟動修繕和整治,預計2年左右即可成形,許多院落的修繕工作已經完成,目前已經處于招商引資階段。整個地塊將在十二五期間進行重點打造。
前門是否會保持老北京原汁原味?李鐵生稱,除一些私搭亂建的建筑會進行拆除外,其余大部分將進行加固和有機更新。2003年已經啟動搬遷,近2萬戶居民還剩余3408戶,“留下些原生態的居民,發展老北京原汁原味的文化的話,也是一筆財富”。