日前，明軒書店內，一位母親正在給小女兒讀書。
在我們居住的地方，應當給文化留出多大的公共空間才夠用？
市文化局和市發改委于2007年聯合出臺的《北京市基層公共文化設施建設標準(試行)》中要求：服務人口大于4.5萬人的街道，文化中心設施建筑面積要大于2000平方米；服務人口在2.5萬至4.5萬的街道，文化中心設施建筑面積要大于1500平方米。
但是，要想在寸土寸金的城市里留出空間，談何容易？
隨著城市人口密度不斷增大，越是居民眾多的街道社區，城市空間便越是稀缺。如何擠出足夠的公共文化空間，對于基層公共文化服務的提供者來說，這顯然是一個頗有難度的考驗。正在創建全國公共文化服務示范區的朝陽區，采取不同的手法，因地制宜，巧妙地破解了這道難題。
挪，變廢為寶
區域：團結湖街道
面積：1.23平方公里
人口：約6.5萬居民
特點：老舊小區，建筑密集
1.23平方公里的彈丸之地，從東到西步行只有半小時的路程，密匝匝擠著上世紀70年代至90年代建成的200多棟居民樓，里面住著約6.5萬居民——用這樣一組數字，團結湖街道辦事處副主任杜磊一下子便點明了當地的區域特點。
團結湖街道是北京最早的統建小區之一，這里的建筑大多已經老舊，和其他新建小區相比，社區居民的老齡化程度也較高。要想找到一個合適的地方當作文化中心，還真不是一件容易的事情。
不過，這里還真有一塊被遺忘的角落——團結湖中路北一條，5棟居民樓合圍之下，居然藏著一個3000多平方米的院子。這里以前是朝陽區房管局管理的一處鍋爐房，“煤改電”工程實施后，這里被閑置下來，后來變成了垃圾場。
“要是能在這兒建個文化中心，既滿足文化需求，又能解決環境問題，該有多好！”街道辦事處的負責人們這么盤算著。可是，說起來容易做起來難，就是這么一塊空地，居然還是一個“燙手山芋”。
原來，曾有單位打算在這里蓋一座高層居民樓，可是由于新樓會遮擋周邊幾棟樓的陽光，遭到居民的強烈反對，開發計劃幾度流產。蓋居民樓行不通，蓋文化中心要想真正立項，也必須得到社區居民的同意才行。
2007年，街道辦事處第一次就空地利用問題聽取社區居民意見。一聽說要在空地上蓋文化中心，大伙兒都很感興趣，也覺得確實需要。可接下來，問題也都一股腦兒地提了出來：
“樓蓋多高？”
“離我們住的樓有幾米遠？”
“會不會遮擋陽光？”
“不會蓋成你們的辦公樓吧？”
……
辦事處把居民們的要求記錄下來，在設計規劃中逐一進行落實：
空地周邊最矮的樓只有6層，文化中心的“身高”就定為5層；
3000平方米的院子，只有三分之一用于蓋樓，確保樓間距不小于20米；
樓內建有舞蹈室、圖書室、烹飪教室、音像放映室等，幾乎不設辦公空間；
……
2010年4月，這套精心設計的規劃圖被張貼在空地外墻上，接受全體居民的審視。看到這個方案，大多數居民表示滿意。可是空地西側的一座居民樓里還是有住戶提出了意見，擔心文化中心會影響自家采光。
只為了這一句話，設計方案再次做出重大修改，文化中心的頂層被削去一半，靠東的一側有5層樓高，而靠西的一側則只留了4層。看到街道辦事處這么細心地滿足大伙兒的要求，所有人都心服口服了，新方案得到居民們的一致同意。
2011年3月，團結湖街道文化中心在朝陽區發改委順利立項，當年11月，拿到規劃許可證。如今，這座文化中心馬上就要動工，預計到明年，當地居民就能在家門口享受到內容豐富的公共文化服務了。
借，合作雙贏
區域：六里屯街道
面積：4.4平方公里
人口：約15萬居民
特點：人員分散，難以輻射
六里屯街道不缺公共文化空間。這里的街道文化中心和街道宣教中心面積各有700平方米，平時能夠供居民從事基本的文化活動，轄區內還有小禮堂、多功能廳等文化設施，可街道辦事處副主任郭燕還是不滿足。
短評
“擠”中有智慧
李 洋
文化空間就像海綿里的水，只要肯擠，一定能擠出來。怎么“擠”，靠的就是各級政府部門的管理智慧。挪、借、議，這些辦法聽起來簡單，在實施過程中卻離不開科學縝密的調查研究、以民為先的服務理念、高效利用資源的務實作風，更離不開各級政府部門積極作為的心態。文化空間為民而設，而享受了城市文化建設成果的市民，也必然會以更加文明的面貌回報這座城市。
“我們轄區面積大，人口也比較多，常住人口和流動人口總數約有15萬人，但街道文化中心藏在一座小區里面，很多人要想找過來不太方便，文化服務的輻射面也相對有限。”郭燕總想，最好能在交通要道附近再開辟一個文化空間。
2011年，聽說著名的甜水園圖書批發市場里有個約2000平方米的倉庫打算出租給書商辦書店，辦事處的工作人員心動了——那里緊鄰金臺路和甜水園街的交叉路口，一墻之隔就是超市，平時周邊居民經常路過這里，真是再合適不過了。
不過，圖書市場是經營單位，追求經濟效益，而街道辦事處不能不考慮成本， 雙方還真不好談。幾經商議，市場管理方想出了一個好辦法：無論倉庫出租給誰，都要帶一個附加條件，就是必須“借”出部分空間，免費用于開展居民文化活動。
消息傳出去，很快就有書商找上門來要求承租倉庫，開設一家名為“明軒書店”的店鋪，并且還爽快地答應了街道辦事處提出的條件。沒多久，明軒書店的裝修圖紙擺上了三家合作單位的案頭。
圖書市場每天17時結束營業，可是書店要營業到21時，于是市場破例為其單開了扇門；街道辦事處則把講座活動安排在書店里定期舉辦，而書店方面在店里擺上沙發，開辟出一個“書吧”，還留出空間供居民開展書畫筆會活動。
如此算來，書店里有700平方米的地方，成了當地居民的公共文化空間。
雖說自己的地盤被“借”出去不少，可明軒書店經理馬達覺得自己一點兒不虧。“零售書店最需要的就是人氣，通過參與街道組織的講座，附近的居民很快就知道我們的書店了，現在我巴不得街道每個禮拜都能組織活動。”
郭燕心里也有一筆賬：“我們不僅借到了地方，還借到了一支專業隊伍。”原來，明軒書店的銷售人員，現在都成了街道文化中心的兼職服務員，他們憑借專業優勢，總是能幫居民找到各種資料和圖書。
現在，街道辦事處還打算和書店深度合作，開展文化夜市、為殘障居民送書上門、送書進校園等活動，充分挖掘這個公共文化空間的服務潛力，為當地居民提供更多的便捷服務。
議，寸金尺土
區域：三里屯街道
面積：2.9平方公里
人口：約5.8萬居民
特點：黃金地段，房價較高
三里屯的商務樓宇鱗次櫛比，可要想在這里找到文化公共空間，只能靠見縫插針。比如一座建筑面積達40多萬平方米的大型寫字樓，其公共配套空間還不到400平方米，雖然像這樣零零散散的小空間有不少，卻難以形成氣候。這也曾是讓三里屯街道辦事處副主任歷廣權最頭疼的問題之一。
2009年，首開集團的一處樓盤賣得正火，歷廣權意外地打聽到了一個“內部消息”：不遠處的首開幸福廣場里，有一座7層高的配樓，因為內部空間利用率不高，自2004年建成后就一直空置，眼下正打算“甩賣”。
街道辦事處的工作人員趕緊跑去“看房”：這座配樓建筑面積達6900多平方米，有獨立的進出口，有大挑高空間，還有的房間剛好可以用作教室。總之，用來當作文化中心，簡直太合適了。不過，當時三里屯地區商務樓宇的價格已經達到每平方米5萬元的水平，這可不是一個小小的街道辦事處能夠負擔得起的。于是，街道辦事處向區住建委尋求幫助，按這座樓的建安成本開出了一個超低價碼：總價1億元整，比市價便宜了七成左右！
聽說有樓要降價銷售，很快就來了競爭對手。有家公司找過來，出價比街道辦事處高出至少三分之一。比拼價格不是街道的強項，辦事處的工作人員馬上轉移了談判的重點：將街道文化中心設在這里，有助于提升樓盤的整體文化魅力。
街道辦事處的策略最終打動了賣家，雙方以1.04億元的價格成交，相當于每平方米的價格還不到1.5萬元。精打細算的街道工作人員還順便把物業費、水電費的優惠項目也一并談了下來，一分錢都沒浪費。
現在，這座配樓正在進行改造裝修，預計年底將投入使用。屆時，不僅街道的14支文藝隊伍將能夠聚在一起搞活動，當地的外籍人員服務站、市民學校、溫馨家園等機構也都將進駐這座嶄新的文化家園。
另外，朝陽區還按照規定在新建小區收繳文化配套設施。從2011年至今，全區已收繳2萬余平方米文化配套設施，還有1萬余平方米即將“入賬”。眼下，朝陽區95%的街道鄉鎮文化中心已經達標，真正讓居民在家門口享受文化服務。
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