市民期盼的電動(dòng)汽車上牌政策即將出臺(tái)，是否需要搖號(hào)，配置額度多少？北京市交通委將結(jié)合2014年的小客車配置指標(biāo)數(shù)量在11月底一同揭曉。綜合此前相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的表態(tài)，記者得到的信息是，電動(dòng)汽車即使搖號(hào)，條件也會(huì)相當(dāng)寬松——只要您具備搖號(hào)資格，搖上號(hào)基本不是問(wèn)題。這意味著，電動(dòng)汽車私用化在購(gòu)車環(huán)節(jié)上得到了巨大便利。但北京市人大代表、民盟北京市委專職副主委宋慰祖表示，目前電動(dòng)汽車發(fā)展還存在兩大制約問(wèn)題——續(xù)航里程太短、充換電不方便，制約著電動(dòng)汽車在北京的發(fā)展。“能適應(yīng)市場(chǎng)的車型非常有限，電動(dòng)汽車只有解決了配套問(wèn)題，才能在節(jié)能減排上發(fā)揮效能。”
最新動(dòng)向
電動(dòng)車搖號(hào)有望單成體系
市政府上月公布的“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”中提到，北京控車的目標(biāo)是到2017年底將機(jī)動(dòng)車保有量控制在600萬(wàn)輛以內(nèi)。這意味著明年起北京市小客車配置指標(biāo)數(shù)量肯定還要減少。
北京從2011年開(kāi)始實(shí)施小客車購(gòu)車搖號(hào)措施，包括個(gè)人、單位和運(yùn)營(yíng)指標(biāo)在內(nèi)的，每年共24萬(wàn)個(gè)指標(biāo)額度，市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“未來(lái)幾年要把數(shù)量調(diào)控和新能源車的引導(dǎo)結(jié)合在一起，（指標(biāo)）數(shù)量上肯定要減。”有測(cè)算顯示，相比現(xiàn)在每月兩萬(wàn)個(gè)的額度，足足要減少近萬(wàn)個(gè)。
市交通委表示，未來(lái)幾年的小客車額度將于11月底公布，在2014年實(shí)施。這個(gè)額度里還包括純電動(dòng)汽車的數(shù)量。此前交通部門已明確表示，購(gòu)買純電動(dòng)汽車仍然需要搖號(hào)，指標(biāo)從每月的額度里劃出一部分，使總量保持不變。而11月底即將公布的方案里，也會(huì)包括新能源小客車的政策措施，即怎么搖號(hào)、額度多少。
上個(gè)月剛結(jié)束的“搖號(hào)”，中簽比已跌至1比90，搖號(hào)池里有超過(guò)166萬(wàn)名個(gè)人還在“等候中標(biāo)”。不少市民從第一期就開(kāi)始搖號(hào)，卻屢搖不中早已失去了信心。但另外一個(gè)好消息是，上月中旬，北汽生產(chǎn)的純電動(dòng)汽車E150EV已開(kāi)始面向個(gè)人銷售，北京汽車全福源 4S店的銷售人員說(shuō)，只要具備北京市小客車搖號(hào)資格的個(gè)人，無(wú)需進(jìn)入搖號(hào)池進(jìn)行搖號(hào)，就可以購(gòu)買該車，政府有10萬(wàn)元的補(bǔ)貼，消費(fèi)者需自掏13.98萬(wàn)元。具備搖號(hào)資格的個(gè)人向北汽提出購(gòu)車申請(qǐng)最快一個(gè)月可以提車。目前執(zhí)行的政策是，已購(gòu)買新能源車的車主將不再參與汽油小客車的搖號(hào)。
有消息說(shuō)，月底公布的新購(gòu)車搖號(hào)政策，對(duì)電動(dòng)汽車等新能源車將有足夠的傾斜，很可能是單獨(dú)走一套上牌體系，由于整體市場(chǎng)較小，只要具備搖號(hào)資格，購(gòu)車上牌基本不是問(wèn)題。
記者調(diào)查
市民最擔(dān)心“中途沒(méi)電”
不過(guò)，據(jù)記者調(diào)查，市民對(duì)電動(dòng)汽車的前景不太看好，主要問(wèn)題集中在三個(gè)方面：車型太少、續(xù)航里程太短、充換電不方便。
目前市民能見(jiàn)到的電動(dòng)汽車只是各郊區(qū)縣的純電動(dòng)出租車，包括福田迷迪純電動(dòng)車，長(zhǎng)安E30純電動(dòng)車和北汽E150純電動(dòng)車。“這些車型我都不喜歡，如果我買一輛寶馬純電動(dòng)汽車，能不能得到政府補(bǔ)貼？”市民閻先生問(wèn)。“如果給你一輛電動(dòng)汽車，你最擔(dān)心出現(xiàn)什么狀況？”記者在采訪中，多數(shù)人的答案是“沒(méi)電”。據(jù)了解，對(duì)于購(gòu)買純電動(dòng)汽車的客戶，由整車生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)為客戶安裝自用充電樁。根據(jù)客戶用電報(bào)裝申請(qǐng)，北京市電力公司將提供便捷的供電服務(wù)。即使解決了自家充電樁問(wèn)題，開(kāi)著電動(dòng)汽車出門還是會(huì)擔(dān)心中途沒(méi)電。通州一位出租車司機(jī)說(shuō)，“實(shí)際跑130公里就需要充電了。拉活只能‘算計(jì)著跑’，看到電量快沒(méi)了，遠(yuǎn)的地方就不敢去了。”
市人大代表宋慰祖表示，對(duì)于北京這樣的大城市，300公里續(xù)航里程是最低限。像北汽E150EV和長(zhǎng)安E30，續(xù)航里程都僅150公里左右，出門前就需要先做規(guī)劃，“比如要去哪兒、在哪兒能臨時(shí)充電，這些都要事先計(jì)劃好。”
代表建議
單位充電樁鼓勵(lì)開(kāi)放
對(duì)于電動(dòng)汽車開(kāi)放使用，車、充電樁和車位三者缺一不可，“電不是問(wèn)題，制約的是空間。”宋慰祖說(shuō)，還有相當(dāng)一部分車沒(méi)有固定車位怎么辦？記者從市交通委運(yùn)輸局了解到，全市40.1%的車輛沒(méi)有固定車位，只能在路邊或小區(qū)邊角地兒“打游擊”。
對(duì)此宋慰祖提出了幾步走的措施，首先對(duì)家庭安裝充電樁應(yīng)制定支持政策，“只要有專用車位，就允許安裝。”其次在城區(qū)加密充電站建設(shè)，有條件的單位或高檔住宅小區(qū)也可設(shè)置充電樁，并鼓勵(lì)向社會(huì)開(kāi)放。另外，宋慰祖建議，具備條件的公共充電站，比如出租汽車充電站也可以向私人開(kāi)放。據(jù)了解，美國(guó)能源部網(wǎng)站上就能查詢到涵蓋全美電動(dòng)汽車充電站和充電樁的數(shù)據(jù)庫(kù)，企業(yè)承諾對(duì)消費(fèi)者開(kāi)放，消費(fèi)者可以通過(guò)谷歌地圖獲得其位置，并獲得駕駛路線。
推動(dòng)充換電站同時(shí)發(fā)展
除了充電站，也可以用租、換電池來(lái)滿足市民的需求。宋慰祖說(shuō)，充電一是時(shí)間長(zhǎng)，二也需要場(chǎng)地，租、換電池模式能解決這兩個(gè)問(wèn)題。據(jù)了解，新能源汽車的發(fā)展和運(yùn)用走在全國(guó)前列的杭州，500輛電動(dòng)出租車既可充電也可換電。而北京目前僅公交車是換電池，其余的電動(dòng)汽車只能充電。北京電力公司營(yíng)銷部智能用電處處長(zhǎng)陳強(qiáng)說(shuō)，“目前電動(dòng)汽車還處于起步發(fā)展階段，應(yīng)以滿足客戶需求為導(dǎo)向，敢于嘗試各種電能補(bǔ)給模式。”他透露，今年底，北京將在大興區(qū)試運(yùn)行20輛由北汽新能源生產(chǎn)的換電出租車，“通過(guò)底盤換電池，換一次只要幾分鐘。”
加強(qiáng)電動(dòng)汽車技術(shù)研發(fā)是根本
除了解決充電問(wèn)題，宋慰祖還建議，汽車生產(chǎn)廠家應(yīng)通過(guò)采取輕量化設(shè)計(jì)、采用能量回收系統(tǒng)、選擇能量密度較高的電池等，在成本不增加的前提下，將電動(dòng)汽車的續(xù)航里程提高到200公里以上。宋慰祖說(shuō)，美國(guó)純電動(dòng)車制造商特斯拉開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的TESLA MODEL S車型，極速為200公里/小時(shí)，最大續(xù)航里程約483公里。“電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)，還需要我們站在巨人的肩膀上，率先發(fā)展。”
“電動(dòng)汽車向民用領(lǐng)域推廣是一個(gè)方向，現(xiàn)在我們說(shuō)的充電和換電問(wèn)題，只是‘頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳’。”宋慰祖在接受北京晨報(bào)記者采訪時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，電動(dòng)汽車不是簡(jiǎn)單的電池問(wèn)題，根本還是要加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，解決配套問(wèn)題，讓技術(shù)更加成熟。
權(quán)威回應(yīng)
公用充電樁開(kāi)放正在推動(dòng)
記者從北京市電力公司了解到，北京地區(qū)目前已建成電動(dòng)汽車充換電站65座，充電樁共計(jì)1264臺(tái)，日服務(wù)能力約14000車次/日，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋了北京市所有區(qū)縣。但服務(wù)對(duì)象基本還是公交車、出租車和環(huán)衛(wèi)汽車。
這些充電樁中，僅有一小部分可以向私人開(kāi)放，包括市科委“電動(dòng)北京伙伴計(jì)劃”校園行活動(dòng)中涉及的三個(gè)高校——北京理工大學(xué)、北京交通大學(xué)和清華大學(xué)，以及清華科技園4個(gè)地點(diǎn)的充電樁。
市科委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公共充電樁還無(wú)法對(duì)私人租賃開(kāi)放，“公共充電樁要滿足作業(yè)規(guī)律，在特定時(shí)間必須充電，對(duì)外開(kāi)放可能會(huì)產(chǎn)生沖突。”但市科委目前也正在協(xié)調(diào)推動(dòng)開(kāi)放問(wèn)題，以滿足更多電動(dòng)車的充電需求。
根據(jù)市政府“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”，預(yù)計(jì)到2017年底，全市新能源和清潔能源汽車應(yīng)用規(guī)模將達(dá)到20萬(wàn)輛。北京市電力公司表示，將會(huì)以防治PM2.5污染為重點(diǎn)，積極參與編制《北京市電動(dòng)汽車智能充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃》，在市發(fā)改委的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步推進(jìn)公共充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以滿足全市各類電動(dòng)汽車充換電需求。
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