今天(15日)上午，市人力社保局發(fā)布《北京市人民政府關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見》，在產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、政策扶持和環(huán)境營造 三個(gè)方面推出十余項(xiàng)措施，包括人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展將納入本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃；將建設(shè)中國北京人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過減免租金、貸款貼息等優(yōu)惠 政策，吸引各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐等。
北京將采取積極措施，打通京津冀人力資源市場，將建立三方協(xié)調(diào)機(jī)制，通過三地的人力資源協(xié)會、主管部門等簽訂合作協(xié)議，共同推進(jìn)機(jī)制的建立，比 如人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員資格證書的互認(rèn)，松綁人力資源服務(wù)；還要組織人力資源的交流活動，三地之間輪流組織招聘活動等；對人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)建立分支機(jī) 構(gòu)放松準(zhǔn)入條件等。
1600家
建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)
《意見》提出，北京將爭取國家支持，推進(jìn)建設(shè)中國北京人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成全市人力資源市場公共服務(wù)樞紐型基地和人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā) 展平臺。本市將通過實(shí)施減免租金、貸款貼息、政府優(yōu)先購買服務(wù)等優(yōu)惠政策，吸引各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐園區(qū)，并在人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行綜合改革試 點(diǎn)，在財(cái)政、金融、土地、稅費(fèi)、人力社保及服務(wù)模式等方面探索創(chuàng)新，先行先試。
通過《意見》的出臺，預(yù)計(jì)到2020年，北京的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)將達(dá)到1600家，其中人力資源服務(wù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到1200家；行業(yè)年?duì)I業(yè)總收入突破1800億元。
15%
技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)減征所得稅
在稅收優(yōu)惠方面，對經(jīng)認(rèn)定為技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的從事人力資源外包服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，《意見》提出，將按照國家服務(wù)外包示范城市有關(guān)政策，按15%減征企業(yè)所得稅，其職工教育經(jīng)費(fèi)按不超過企業(yè)工資總額8%的比例據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅稅前扣除。
本市將扶持小微企業(yè)加快發(fā)展。對應(yīng)納稅所得額低于10萬元（含）且符合稅法規(guī)定條件的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。同時(shí)，高校畢業(yè)生創(chuàng)辦人力資源服務(wù)企業(yè)的，納入國家和本市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍。
此外，人力資源服務(wù)企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品發(fā)生的可納入企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。
70%
人力資源市場將引入“洋職介”
《意見》確定，將實(shí)施更加開放的市場準(zhǔn)入制度，引進(jìn)一批具有國際先進(jìn)水平的人力資源跨國機(jī)構(gòu)，在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)設(shè)立中外合資人才中介機(jī)構(gòu)，其外資比例從49%放寬至70%，中外合資人才中介機(jī)構(gòu)最低注冊資本金由30萬美元下調(diào)到12.5萬美元。
同時(shí)，鼓勵(lì)支持在本市注冊的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)走向世界，在國（境）外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。將搭建政府主導(dǎo)的國際人才交流公共服務(wù)平臺，拓寬海外高層次 人才引進(jìn)渠道，重點(diǎn)引進(jìn)符合本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特點(diǎn)和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略所急需的國際化高端人才。今后，通過人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)選聘的高端人才入選“海外高 層次人才引進(jìn)計(jì)劃”、“北京海外人才聚集工程”等國家和本市高層次人才引進(jìn)項(xiàng)目的，將給予選聘單位和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)。
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