“十三五”規劃建議提出，“減少政府對價格形成的干預，全面放開競爭性領域商品和服務價格，放開電力、石油、天然氣、交通運輸、電信等領域競爭性環節價格。”
價格改革就一定是漲價嗎？放開電力、石油、天然氣、交通運輸、電信等領域競爭性環節價格將給老百姓帶來哪些切身影響？
分析人士指出，價格改革的方向直指五大領域中原先主要由“政府說了算”的價格機制。國家發展改革委上周表示，正在推進政府定價目錄的修訂，旨在縮減政府定價范圍和實現定價項目清單化。
在電價改革方面，發電和售電價格原先兩頭均非市場定價，而如今國家發展改革委正在為“放開兩頭”的市場化定價創造條件。從今年１０月起，蒙 西電網正式實行新輸配電價機制，這是我國第一個按照“準許成本加合理收益”原則測算、能夠直接用于電力市場交易的省級電網獨立輸配電價。
在交通運輸價格方面，目前最受關注的出租車價格總體由政府制定。對此發展改革委價格司司長許昆林表示，“不管是專車或者是其他服務，我們現在正研究市場定價。但即使是市場定價，相關公司也要規范運營，也要公平、公開，也要有規則、可監督。”
在天然氣價格方面，原先受到政府管控的價格，在國際能源價格大幅回落的情況下將如何變化？對此國家發展改革委表示，為了順利推進天然氣市場 化改革，已在上海建立天然氣交易市場，結合競爭性環節天然氣價格的放開，引導放開價格的天然氣進入市場交易。未來將結合市場發展狀況推動相關環節價格放 開。
實際上，與上述改革方向相一致，近年來階梯價格制度的推進，已經讓百姓和價格改革有了“親密接觸”。這突出表現在階梯電價、階梯水價和階梯 氣價上。目前，除新疆、西藏以外，其他省區市已全面實施居民階梯電價制度。２９個省區市的３２１個城市已建立居民階梯水價制度。１６個省區市的６７個城市 已建立居民階梯氣價制度。
針對“價格聽證會是否都成了漲價聽證會？”“價格改革就一定是漲價嗎？”等問題，中國人民大學公共管理學院常務副院長許光建指出，政府要保 證競爭、優化資源配置，既不能錯位、越位，也不可以不作為。而許昆林則表示未來需要完善定價機制、定價規則，放也絕不是一放了之，價格監管必須加強。
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