被環保部約談后，這些“霾禍”收斂了嗎？

　被環保部約談后，這些“霾禍”收斂了嗎？——環保部約談中涉“霾”地區回訪調查（上）

　　自２０１４年５月出臺《環境保護部約談暫行辦法》以來，截至今年１０月，“中國網事”記者梳理發現，已有２５個城市或單位被國家環保部約談，其中有６份約談通報中（涉及５地）明確提到了被約談對象存在大氣污染問題，并點名了相關區域和企業。

　　一年多來，這些被環保部點名的“霾禍”整改落實情況如何？惡劣的大氣污染形勢有沒有得到遏制？日前，記者分赴各地進行了回訪調查。

　　——河南省安陽市

　　【“霾禍”通報】環保部約談通報中這樣表述：“２０１４年前９個月，安陽市ＰＭ１０濃度１４６微克每立方米……是河南省環境空氣質量最差的城市 之一”、“一些部門和縣（市區）政府……存在等待觀望和被動應對情況”、“２２１省道和３０１省道大型運輸車輛經過時揚塵極為嚴重，整體形成了一個‘塵陷 區’”……

　　２０１５年２月，環保部工作人員再回訪，發現大氣污染問題依然嚴重：“北彰武村、東彰武村、周家莊村等地分布有多個小企業群，不時有黑煙或黃煙從廠房頂部冒出”、“原料隨處堆放，廠區積塵嚴重，生產時烏煙瘴氣，塵土飛揚”……

　　【“霾禍”現狀】記者日前赴安陽采訪時看到，被環保部點名的鑫磊能源集團內，廠區路面已經硬化，不再有飛揚的粉塵，直排的煙囪等都加入了脫硫除塵等環保設施。

　　在２２１和３０１省道交叉口，記者回訪時周邊居民均表示，現在灰塵遠比一年前好多了，白天揚塵少。記者夜間探訪這一路段時卻看到，一輛接一輛的大貨車駛過時，一片塵土飛揚，空氣中彌漫著塵土味。

　　在小企業集中的北彰武村，當地多數小企業已停工。記者暗訪其中一家正在生產的冶金耐材企業，盡管車間已經加裝了頂棚和吸塵設備，但蕩起的灰塵，仍令工人們滿臉是土。老板面露尷尬，表示馬上停工。

　　數據顯示，截至１０月３１日，安陽市區今年空氣優良天數比去年同期增加３２天，ＰＭ１０濃度同比下降了１４微克／立方米，ＰＭ２．５濃度下降了１０微克／立方米。

　　【治霾要點】據當地環保及相關部門介紹，一年中，安陽市對９８５家工業企業進行了綜合整治，淘汰落后沖天爐、印染設備等４６４臺（套），拆除１０噸以下燃煤鍋爐３９０臺，立案查處環境違法案件１００余起，４名企業負責人因違法排污被公安機關行政拘留。

　　——河北省滄州市

　　【“霾禍”通報】環保部約談通報中這樣表述：“泊頭市寺門村鎮、韓集鎮……在產的企業車間煙粉塵無組織排放嚴重，煙囪冒黑煙現象突出”、“多處小區供熱鍋爐煙囪冒黑煙”……

　　【“霾禍”現狀】記者日前在寺門村鎮看到，不少小企業仍在停產中。盡管道路仍有泥土，但不見了早前塵土飛揚的景象。記者走訪的幾家企業發現，他們都加裝了除塵、脫硫等環保設備，沒有看到黑煙、黃煙直排的情況。

　　目前，１３３家企業通過了環保驗收取得了開工生產通知書，８家企業仍在整改中，４４家企業直接被淘汰。

　　在滄州市城區，記者走訪了多個小區、商場，看到此前隨意排放的供熱鍋爐不再有冒黑煙的狀況，如南湖小區原來老舊鍋爐房黑煙沖天，現在由大氣污染 專項資金投入３０多萬元完成了改造，供暖鍋爐全部除塵、脫硫；祥云裝飾材料市場的鍋爐房，由原來的燒煤鍋爐換成了燒天然氣，徹底告別了“灰＋黑”。

　　數據顯示，今年１至１０月，滄州市空氣質量達標天數同比增加６０天，重度污染及以上天數僅６天，同比減少２９天。ＰＭ１０濃度同比下降了１４．５％，ＰＭ２．５濃度同比下降２８．２％。

　　【治霾要點】據當地環保及相關部門介紹，泊頭市對全市７０９家鑄造企業全面整頓，取締１２９家，停產整改１０９家，完成整改恢復生產４７１家。

　　今年１至１０月，滄州市淘汰燃煤鍋爐４６１臺。同時，２０１５年計劃推廣潔凈型煤７０萬噸，相比普通散煤可減少煙塵排放１８８９噸、二氧化硫２３００噸。

　　此外，加強了道路保潔、施工揚塵管控、機動車尾氣治理等工作。

　　——山西省呂梁市

　　【“霾禍”通報】環保部約談通報中這樣表述：“部分區域面源污染嚴重。道路積塵、揚塵問題突出……低品質散煤用量大”、“多個企業擅自停運環保設施或環保設施運行不正常”……

　　【“霾禍”現狀】記者日前在被環保部點名的中陽鋼鐵有限公司內看到，高爐等設備均已建成除塵設施，工人正在對設備進行調試，據了解，該公司為了治理揚塵問題，投入了１０００萬元更換了先進的布袋除塵設施；２００平方米燒結機已經配建了脫硫設施，整體投入７０００萬元。

　　記者走訪時看到，兩座投資近１億元的脫硫塔已經完工８０％，正在２４小時加班爭取年底完工。半個月前，環保督查人員來督查時，進度才剛過半。

　　被指鍋爐煙囪煙氣拖尾明顯的柳林縣凌志王家焉煤礦，投資了１００余萬元對除塵設施進行改造，已經達標。

　　數據顯示，今年１至１０月，呂梁市區空氣環境污染物ＰＭ１０、ＰＭ２．５同比分別下降１７．２％、２．１％。

　　【治霾要點】被約談后，呂梁市全面排查，梳理出涉及面源污染整治、工業企業環境問題整治、加快污染減排項目建設等８個方面共９６０個環保問題，至９月底已完成整改７７０個，累計投入整治資金１４．７７億元。

　　——貴州省六盤水市

　　【“霾禍”通報】環保部約談通報中這樣描述：“首鋼水城鋼鐵（集團）公司燒結機脫硫設施長期運行不正常問題仍沒有得到有效解決”、“煤矸石電廠主要污染物超標排放問題十分突出”。

　　【“霾禍”現狀】記者日前在首鋼水城鋼鐵集團看到，新建的４號燒結機脫硫設施于今年６月完工并投入運行，５號燒結機被簽封停產后已拆除主體設備 并關停。針對６、７號脫硫工藝落后的問題，企業對引風機、除塵系統等進行了改造和更換。記者仔細查看后發現，新建的脫硫設施管道一通到底，再無設旁路現 象。

　　在汪家寨煤矸石發電廠，兩套新建的脫硝、脫硫、除塵設備正進行掃尾工作。汪矸電副總工程師周大嵩介紹說，新設備“不僅排放量達到國家標準，脫硫石膏還能賣給水泥廠。”

　　【治霾要點】對問題企業掛牌整改，對問題企業直接關停，下大力氣投入巨資進行設備和技術改造，從改變認識開始著力推進環保治理長效機制。

　　——遼寧省沈陽市

　　【“霾禍”通報】環保部約談通報中這樣描述：“法庫經濟開發區４２家建筑陶瓷企業，清潔能源利用率低，配套環保設施不完善，３７家陶瓷生產企業二氧化硫、氮氧化物和顆粒物超標排放”。

　　【“霾禍”現狀】記者日前來到法庫縣經濟開發區看到，多數陶瓷企業并未生產，一名陶瓷企業工作人員介紹，進入冬季行情轉淡。

　　法庫縣四臺子村一位村民告訴記者，被約談前，周邊的村莊經常煙氣彌漫，空氣非常不好，“（整改后）已經好很多了。”

　　當前，該區４２家企業治理設施已改造完畢，并通過驗收。２０１５年７月，環保部門監督性監測發現，全部企業實現達標排放。因季節性等因素，目前有４１家企業處于停產階段。

　　【治霾要點】對法庫陶瓷城園區所有企業停產整治，改造脫硫除塵設施，不達標不得恢復生產。當地環保部門還向企業宣講環境管理要求與制裁手段。

　　當前，園區４２家企業已安裝脫硫設施６４套，除塵設施８７套，所有企業都完成了料場封閉式貯存管理。

據沈陽市環保局介紹，整改期間，有企業在未整改完成的情況下擅自恢復生產，對此，環保部門進行了連續稽查，對１９家企業實施了行政處罰，１７件已繳納罰款結案，違法行為均被現場制止。