昨天(23日)，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)宣布，北京16個(gè)區(qū)全部通過(guò)國(guó)家認(rèn)定，成為全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)。今后，北京將推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)各區(qū)義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)，逐漸縮小不同區(qū)域間教育水平的差距。
基本均衡指區(qū)域內(nèi)均衡
截至2015年年底，全國(guó)一共有1302個(gè)區(qū)（縣、市）通過(guò)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定，完成2015年目標(biāo)的68%，完成2020年目標(biāo)的47%，其中545個(gè)基本均衡區(qū)為當(dāng)年新增。目前，上海、北京、天津、江蘇、浙江所有縣級(jí)單位均通過(guò)認(rèn)定。
教育部督導(dǎo)辦主任何秀超介紹，評(píng)估主要是利用師生比等8項(xiàng)指標(biāo)，分別計(jì)算不同的小學(xué)、初中差異系數(shù)，由此來(lái)衡量一個(gè)區(qū)縣內(nèi)的學(xué)校之間是否均 衡。目前，評(píng)估偏重于硬件是否達(dá)標(biāo)，均衡主要就縣級(jí)區(qū)域內(nèi)來(lái)說(shuō)，省域內(nèi)的差距確實(shí)有，比如北京的郊區(qū)與東城西城等水平不一；江蘇的蘇南蘇北也有差距。
擇校嚴(yán)重評(píng)估一票否決
為擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，各地在辦學(xué)體制方面嘗試多項(xiàng)創(chuàng)新，通過(guò)深化大學(xué)區(qū)制、委托管理、聯(lián)盟辦學(xué)等多種辦學(xué)體制，以強(qiáng)帶弱，資源共享。北京通過(guò)推行名校辦分校、城鄉(xiāng)一體化、一校多址、九年一貫制、對(duì)口直升、優(yōu)質(zhì)學(xué)校捆綁普通學(xué)校等方式，整合區(qū)域教育資源。
各地還嚴(yán)格義務(wù)教育劃片招生、就近入學(xué)，將優(yōu)質(zhì)高中的招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中。例如北京市取消“共建”入學(xué)方式，規(guī)范特長(zhǎng)生入學(xué)工作，還啟用全市統(tǒng)一的小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)學(xué)籍管理，嚴(yán)格控制跨學(xué)區(qū)片流動(dòng)和二次流動(dòng)。
何秀超表示，在督導(dǎo)評(píng)估中，劃片雖不在義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)的硬指標(biāo)中，但老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題也是督導(dǎo)關(guān)心的內(nèi)容。推進(jìn)均衡就是為了 讓大家免于擇校，如果一個(gè)地方擇校嚴(yán)重、課業(yè)負(fù)擔(dān)重或在重大教育事件處理方面有問(wèn)題，國(guó)家會(huì)要求其整改，甚至在基本均衡縣的評(píng)估認(rèn)定中實(shí)行一票否決。
本市各區(qū)將努力縮小差距
何秀超透露，下一個(gè)五年計(jì)劃中，國(guó)家將把義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)定在市域，比如河北廊坊市、山東威海市等，讓區(qū)域內(nèi)縣級(jí)單位縮小差距，慢慢擴(kuò)大到省域內(nèi)均衡。
何秀超表示，教育部門將設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)均衡的指標(biāo)體系，加入教育管理、素質(zhì)教育等指標(biāo)。北京將推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升教育現(xiàn)代化水平，同時(shí)推進(jìn) 優(yōu)質(zhì)均衡。雖然現(xiàn)在無(wú)法做到16個(gè)區(qū)全部標(biāo)準(zhǔn)都一樣，但各區(qū)都要向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，也要和左右“鄰居”比較，逐漸縮小16區(qū)間的差距。
相關(guān)新聞
全國(guó)隨遷子女8成進(jìn)公辦校
昨天，教育部發(fā)布的《2015年全國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作報(bào)告》顯示，2014年全國(guó)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在校生達(dá)到1295萬(wàn)人，其中58%在東部地區(qū)，有八成在公辦學(xué)校就讀。
近年，各級(jí)政府逐步完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提升初中和小學(xué)的硬件條件。2014年，全國(guó)義務(wù)教育總投入1.42萬(wàn)億元，其中國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到1.36萬(wàn)億元，均比上年增長(zhǎng)。
2014年全國(guó)小學(xué)高于規(guī)定學(xué)歷教師比例達(dá)到89.8%，比上年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)初中本科及以上學(xué)歷教師比例達(dá)到77.9%，比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)。
共有條評(píng)論