政府工作報告提出２０１６年城鎮(zhèn)新增就業(yè)１０００萬以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率４．５％以內(nèi)。中國今年計劃創(chuàng)造的就業(yè)崗位數(shù)量的確可觀，面對經(jīng)濟下行、去產(chǎn)能等挑戰(zhàn)，中國何以能新增就業(yè)１０００萬？
經(jīng)濟總量大、增長穩(wěn)是最大的底氣
中國經(jīng)濟總量的規(guī)模和持續(xù)較快的發(fā)展是就業(yè)形勢能夠繼續(xù)保持樂觀的最大底氣。
過去５年，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長７．８％，經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二位。根據(jù)政府工作報告，去年國內(nèi)生產(chǎn)總值達到６７．７萬億元，增長６．９％。這帶動了城鎮(zhèn)新增就業(yè)１３１２萬人，超過全年預(yù)期目標(biāo)，成為經(jīng)濟運行的一大亮點。
穩(wěn)增長主要是為了保就業(yè)、惠民生。政府工作報告將今年的經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)定為６．５％至７％，這為實現(xiàn)比較充分的就業(yè)提供了堅實基礎(chǔ)。
國家發(fā)改委主任徐紹史在新聞發(fā)布會上說，隨著中國經(jīng)濟總量的增長，帶動就業(yè)能力不斷增強，就業(yè)形勢總體依然比較樂觀，他不認為會出現(xiàn)“下崗潮”。
服務(wù)業(yè)：“半壁江山”打造就業(yè)主力軍
根據(jù)政府工作報告，２０１５年服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到５０．５％，首次占據(jù)“半壁江山”。消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到６６．４％。
政府工作報告指出，要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化、生活性服務(wù)精細化水平。北京西城區(qū)佟麟閣路和拐角的新文化街，短短幾 百米的距離，招聘廣告隨處可見，多家店面正在改造中，停在路邊的外賣送餐車上也不甘示弱地貼出了“招募騎手”的廣告，年終獎＋值班獎勵＋歸鄉(xiāng)補助５０００ 元至８０００元的月薪，你可心動？
除了我們一般熟知的健康、家政、培訓(xùn)等民生服務(wù)，政府工作報告指出，壯大網(wǎng)絡(luò)信息、智能家居、個性時尚等新興消費。鼓勵線上線下互動，推動 實體商業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。報告還指出，落實帶薪休假制度，加強旅游交通、景區(qū)景點、自駕車營地等設(shè)施建設(shè)，規(guī)范旅游市場秩序，迎接正在興起的大眾旅游時代。
當(dāng)服務(wù)行業(yè)越來越成熟、市場越來越細分，未來可能還有更多新鮮前沿的職業(yè)興起，比如旅行線路私人訂制、生活簡化專家等。
創(chuàng)業(yè)：就業(yè)新出路
記者一位博士在讀、愛畫畫寫字的朋友興奮地在朋友圈分享：“我被邀請技術(shù)入股了！我的高中同學(xué)在做自媒體，我通過寫字畫畫可以掙錢貼補家用了！”在這之前，她因為囊中羞澀苦惱。
在鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的今天，也許沒有什么是不可能的。２０１５年設(shè)立了國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金，擴大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，持續(xù)推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合，新興產(chǎn)業(yè)快速增長。
２０１５年，全國新登記注冊企業(yè)增長２１．６％，平均每天新增１．２萬戶。新動能對穩(wěn)就業(yè)、促升級發(fā)揮了突出作用，正在推動經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變革。
政府工作報告指出，充分釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能。發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)＋”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng)。支持分享經(jīng)濟發(fā)展，提高資源利用效率，讓更多人參與進來、富裕起來。
城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：我們是潛力股
城鎮(zhèn)化是我國最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動能所在。政府工作報告指出，發(fā)展中西部地區(qū)中小城市和小城鎮(zhèn)，容納更多的農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓他們掙錢顧家兩不誤。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，同樣孕育著巨大的就業(yè)發(fā)展空間。政府工作報告提出，推動電子商務(wù)進農(nóng)村；大力支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條；積極發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，完善對家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的扶持政策。
此外，在貧困地區(qū)，國家今年將大力培育特色產(chǎn)業(yè)，支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，國家各項惠民政策和民生項目要向貧困地區(qū)傾斜，一系列脫貧攻堅工程也將帶來大量的就業(yè)機會。
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