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人社部答企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法

2016-08-05  來源:新華社
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人力資源和社會(huì)保障部近日印發(fā)了《企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》,決定自2017年1月1日起對(duì)企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)。人社部勞動(dòng)監(jiān)察局負(fù)責(zé)人4日就此辦法回答了記者的提問。

  問:人社行政部門根據(jù)哪些情況評(píng)價(jià)企業(yè)的守法誠信等級(jí)?

  答:開展評(píng)價(jià)工作具體依據(jù)包括:(一)企業(yè)制定內(nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度的情況;(二)與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的情況;(三)遵守勞務(wù)派遣規(guī)定的情 況;(四)遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;(五)遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的情況;(六)遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況;(七)支付勞動(dòng)者 工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況;(八)參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況;(九)其他遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況。

  問:企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信劃分為幾級(jí)?

  答:辦法第七條將企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)劃分為A級(jí)、B級(jí)和C級(jí)。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)為:企業(yè)遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章,未因勞動(dòng)保障違法行為 被查處的,評(píng)為A級(jí);企業(yè)因勞動(dòng)保障違法行為被查處,但不屬于C級(jí)所列情形的,評(píng)為B級(jí);辦法對(duì)于C級(jí),具體列明了幾種情形,符合所列情形之一的,即屬于 C級(jí):因勞動(dòng)保障違法行為被查處三次以上(含三次)的;因勞動(dòng)保障違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件或造成嚴(yán)重社會(huì)影響的;因使用童工、強(qiáng)迫勞動(dòng)等嚴(yán)重勞 動(dòng)保障違法行為被查處的;拒不履行勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令、行政處理決定或者行政處罰決定的;無理抗拒、阻撓人力資源社會(huì)保障行政部門實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察 的;因勞動(dòng)保障違法行為被追究刑事責(zé)任的。

  問:對(duì)這三類企業(yè)分別有哪些相應(yīng)激勵(lì)和懲戒措施?

  答:對(duì)于被評(píng)為A級(jí)的企業(yè),人力資源社會(huì)保障行政部門將適當(dāng)減少勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡視檢查頻次。對(duì)于被評(píng)為B級(jí)的企業(yè),適當(dāng)增加勞動(dòng)保障監(jiān)察日 常巡視檢查頻次,督促其盡快改正違法行為。對(duì)于被評(píng)為C級(jí)的企業(yè),將列入勞動(dòng)保障監(jiān)察重點(diǎn)對(duì)象,強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡視檢查。同時(shí),對(duì)于C級(jí)企業(yè),人力 資源社會(huì)保障行政部門也將對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人進(jìn)行約談,敦促其遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章。

  辦法還規(guī)定,人力資源社會(huì)保障行政部門還應(yīng)當(dāng)與工商、金融、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)等部門和工會(huì)組織建立信用信息交換共享機(jī)制,對(duì)企業(yè)實(shí)行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。

  問:各地推行守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)制度需要做好哪些方面的工作?

  答:辦法將于2017年1月1日起正式施行。地方各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)積極做好如下工作:首先,提高對(duì)開展企業(yè)守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)工 作的認(rèn)識(shí),這是落實(shí)中央全面深化改革相關(guān)精神的重要舉措,是勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作,各地人力資源社會(huì)保障行政部門要高度重視,認(rèn)真抓好落實(shí)。第 二,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)辦法內(nèi)容,積極組織開展培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)。第三,完善等級(jí)評(píng)價(jià)相關(guān)制度。各地人力資源社會(huì)保障行政部門要結(jié)合貫徹落實(shí)辦法相關(guān)規(guī)定,切實(shí) 規(guī)范和完善本地守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)制度,制定評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則,確保企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)工作順利開展。第四,是加強(qiáng)信息化建設(shè)。要在勞動(dòng)保障“兩網(wǎng) 化”管理工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用信息技術(shù)和手段,整合信息資源,提高企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)工作效率。

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