伊春空難調查報告已形成

　8月24日是黑龍江伊春空難一周年。8月25日，由哈爾濱飛往伊春的支線航線由黑龍江省支線航空再次開通。但時隔一年，伊春空難事故的調查報告至今仍沒有出爐。

　　■伊春墜機事故調查基本結束

　　去年8月24日，河南航空公司一架哈爾濱飛往伊春的E190型飛機，在抵達伊春林都機場時墜毀，共造成44人遇難。事故發生后，國務院成立了伊春特別重大飛機墜毀事故調查組，調查組由國家安全監管總局、國家監察部、全國總工會等多部門參與，事故調查涉及的飛機制造商、運營商、運行人、飛行、維修、空管、機務、機場等8個方面。當時中國民航總局副局長李健表示，因為所有涉及的專業都要進行調查，事故調查將會持續較長時間；調查結果一定要慎重，要“經得起時間、經得起歷史的檢驗”。

　　一般來說，空難事故調查將會持續較長時間，這也符合空難調查的規律。比如包頭空難在發生兩年后才公布調查結果，大連空難后7個月才有結論。而由于沒有找到黑匣子，去年5月的法航空難至今還是個謎。關于伊春空難的調查進展，民航局航安辦副巡視員吳安山表示：目前伊春“8·24”墜機事故調查基本已經結束，調查報告也已形成，但需要等到會議通過后將把報告報給國務院，由國務院來對外公布。

　　■賠償附帶免責條款被指不合理

　　據了解，對于遇難者的賠償目前仍然沒有完成。截至目前，30名遇難者家屬與河南航空公司簽署了《責任解除書》，由此獲得96萬元賠償；但剩下的14名遇難者家屬認為“太不合理”，拒絕簽署責任解除書，沒有獲得賠償。

　　據了解，河南航空公司與遇難者家屬不能達成一致的焦點是：善后賠償數額由于是河南航空單方面制定的，尤其是賠償協議牽涉“免責條款”，導致家屬難以接受。去年事故后的8月30日，河南航空公司起草了一份《責任解除書》，主要內容是：遇難者家屬及所有近親屬，不能對河南航空等有關負責人主張權利。但如果遇難者家屬簽署該《責任解除書》，就可拿到96萬元的賠償金，前提是拿到之后不能對河南航空公司進行追責等。這被遇難者家屬稱為“霸王條款”。

　　據知名航空專家、律師張起淮介紹，這樣的責任解除書違背了法律法規，于情于理都不合適，侵害了家屬權益。

　　■家屬代表吁盡快公布調查報告

　　今年8月21日，部分遇難者家屬代表前往民航總局，提出盡快公布調查報告，同時獲得善后賠償等訴求。遇難者家屬希望在事故現場設立紀念物。民航總局最終承諾事故調查報告會在春節前提交，具體賠償事宜讓家屬與河南航空繼續談判；而設立紀念物則沒有可能，因為這需要國務院批準。