廣電總局"限廣令"受網(wǎng)友熱捧 廣告植入或增多

  昨天（11月28日），傳聞已久的“限廣令”終于出爐，國家廣電總局正式下發(fā)《〈廣播電視廣告播出管理辦法〉的補(bǔ)充規(guī)定》，決定自2012年1月1日起，全國各電視臺播出電視劇時，每集電視劇中間不得再以任何形式插播廣告。對此，省級衛(wèi)視稱廣告收入將受到影響而減少，以后電視劇的植入廣告可能會增多。

    ■廣電總局

    元旦起電視劇禁止插播廣告

    在國家廣電總局下發(fā)的《〈廣播電視廣告播出管理辦法〉的補(bǔ)充規(guī)定》(廣電總局令第66號)中，將《廣播電視廣告播出管理辦法》(2010年1月1日實施)第十七條修改為“播出電視劇時，不得在每集中間以任何形式插播廣告”，同時明確，該規(guī)定于2012年1月1日正式實施。

    為確保新規(guī)定得到切實貫徹執(zhí)行，昨天，廣電總局還下發(fā)了《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈《廣播電視廣告播出管理辦法》的補(bǔ)充規(guī)定〉的通知》，要求各級電視臺積極調(diào)整2012年廣告招商安排，清理并撤銷2012年電視劇的插播廣告時段，重新組織好節(jié)目和廣告時段編排，妥善處理好廣告合同等相關(guān)事宜，確保自2012年1月1日起，播出電視劇時，每集(以四十五分鐘計)中間不得再以任何形式插播廣告。

    同時，廣電總局決定將2012年1月份列為“禁止電視劇插播廣告專項監(jiān)管月”，加大對違規(guī)行為的查處力度，對播出電視劇時仍插播廣告的播出機(jī)構(gòu)，依據(jù)總局2009年出臺的61號令等規(guī)定，給予責(zé)令整改、警告、誡勉談話、暫停商業(yè)廣告播出等處理。

    ■各地衛(wèi)視

    收入受影響植入廣告將增多

    通知下發(fā)后，浙江衛(wèi)視、天津衛(wèi)視、深圳衛(wèi)視等衛(wèi)視負(fù)責(zé)人紛紛作出響應(yīng)，表示會跟廣告商協(xié)商，并重新制定廣告策略。他們認(rèn)為禁止電視劇插播廣告，或多或少會對電視臺的廣告收入帶來影響，作為變通的做法，他們認(rèn)為電視劇中的植入廣告會增多，尤其是體現(xiàn)在電視臺的自制劇和定制劇中。

    浙江衛(wèi)視副總監(jiān)兼營銷廣告中心主任王俊透露，浙江衛(wèi)視會立即著手與廣告客戶進(jìn)行溝通，“明年的廣告招標(biāo)之前已經(jīng)完成了，對中標(biāo)的客戶我們需要重新溝通，調(diào)整廣告編排。”王俊表示，取消插播廣告后，每集電視劇之間的廣告時長會加長，“總廣告時長會差不多，但價值會有差別，因為插播廣告的價格肯定要高一些，所以對電視臺的廣告收入會有影響。”王俊認(rèn)為，禁止電視劇插播廣告有可能使浙江衛(wèi)視的年廣告收入減少1至2個億。深圳衛(wèi)視宣傳負(fù)責(zé)人張丹也認(rèn)為總體收入多少會有影響。

    在采訪中，各衛(wèi)視負(fù)責(zé)人均表示，電視劇取消插播廣告后，植入廣告會增多。王俊認(rèn)為，因為明年的劇已經(jīng)排定，植入廣告變化不會很明顯，“從后年開始，植入廣告肯定會增多，尤其是自制劇和定制劇，我們會想辦法，通過植入廣告彌補(bǔ)一些損失。”但他表示，這對植入的技巧提出了更高的要求，“現(xiàn)在植入廣告很少，其中還有很多不成功的。”

    張丹則表示，如果不是電視臺的自制劇和定制劇，普通購買的劇如果植入廣告太多，電視臺可能會要求降價，“不能你收了電視臺的錢，還收廣告商的錢，吃兩頭。我?guī)湍悴チ藦V告，購劇的價格就不能那么高了。”

    新規(guī)定受到網(wǎng)友熱捧，據(jù)某網(wǎng)站的調(diào)查顯示，在參與投票的4000多名網(wǎng)友中，超過90%的網(wǎng)友贊成禁止電視劇插播廣告的做法。

    ■新聞背景

    三次調(diào)整插播廣告

    對電視劇播放時的廣告管理，國家廣電總局的政策曾多次變化。2003年，國家廣電總局頒布《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》(廣電總局令第17號)，規(guī)定19點(diǎn)至21點(diǎn)的黃金時間內(nèi)所播放的電視劇中不得插播廣告，“除19∶00至21∶00以外，電視臺播放一集影視劇中，可以插播一次廣告，插播時間不得超過2.5分鐘。”

    在2009年出臺的《廣播電視廣告播出管理辦法》(廣電總局令第61號)中，第十七條規(guī)定，“播出電視劇時，可以在每集中插播2次商業(yè)廣告，每次時長不得超過1分30秒。其中，在19:00至21:00之間播出電視劇時，每集中可以插播1次商業(yè)廣告，時長不得超過1分鐘。”

    2011年10月，廣電總局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告播出管理的通知》，規(guī)范影視劇中間插播廣告行為，除了重申必須嚴(yán)格遵守總局61號令規(guī)定外，還要求插播廣告時對廣告時長進(jìn)行提示。另外，還禁止在片頭之后、劇情開始之前，以及劇情結(jié)束之后、片尾之前插播任何廣告等。