今后，區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府在支出差旅費、招待費和會議費時，也將使用公務(wù)卡消費。財政部副部長王保安在全國財政國庫管理制度改革推進會議上表示，今年年底前，各級政府及所屬預(yù)算單位要全面推行公務(wù)卡制度改革，省、市兩級財政部門要在今年年底前建立公務(wù)卡強制結(jié)算目錄制度。
王保安表示，省市兩級財政部門要結(jié)合本地實際情況，于今年年底前建立公務(wù)卡強制結(jié)算目錄制度。預(yù)算單位差旅費、招待費和會議費等公務(wù)支出凡具備刷卡條件的，一律使用公務(wù)卡消費。有條件的縣級財政部門也要建立公務(wù)卡強制結(jié)算目錄制度。
去年年末，財政部下發(fā)通知，決定在中央預(yù)算單位全面實施公務(wù)卡強制結(jié)算目錄。即從2012年1月1日起，中央各部門及所屬行政事業(yè)單位工作人員在支付公務(wù)接待費、公車運行維護費、差旅費、會議費等16項費用時，必須使用公務(wù)卡。
與財政部去年末的通知相比，在王保安此次的表態(tài)中，需要實施公務(wù)卡制度改革的單位從中央單位擴大到各級政府及所屬單位，并要求有條件的縣級財政部門也要建立公務(wù)卡強制結(jié)算目錄制度。
在今年1月召開的北京市“兩會”上，市財政局表示，本市今年計劃在167家市級單位范圍內(nèi)，全面推廣使用公務(wù)卡，有效加強對公務(wù)支出的源頭防控。
近兩年來，本市公務(wù)卡推行力度不斷加大。2010年、2011年的用卡單位數(shù)量分別為46家和79家，今年的覆蓋范圍更是有望擴大一倍。目前，北京公務(wù)卡一般分為“金卡”和“銀卡”兩種，信用額度分別為5萬元和3萬元，銀行支持力度較大，但接受公務(wù)卡消費的商戶數(shù)量不足仍是近期公務(wù)卡推廣使用所面臨的一大難題。
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政府罰款要力爭實現(xiàn)電子化收繳
王保安在會上表示，要加大信息技術(shù)在非稅收入收繳管理中的應(yīng)用力度，包括罰沒收入等在內(nèi)的非稅收入力爭實現(xiàn)全電子化繳款。
王保安說，今年年底前，地方所有省、市、縣級執(zhí)收單位要全部實施非稅收入收繳管理改革，具備條件的鄉(xiāng)級執(zhí)收單位也要實施改革。行政事業(yè)性收費、政府性基金、罰沒收入、國有資本經(jīng)營收益等所有非稅收入都要納入改革范圍，教育收費、彩票銷售機構(gòu)業(yè)務(wù)費用等納入財政專戶管理的收入，也要比照改革模式進行收繳。
罰沒收入，是指執(zhí)法、司法機關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違法違章者實施經(jīng)濟罰款的款項、沒收的贓款和贓物變價款。
名詞解釋
公務(wù)卡
公務(wù)卡是指財政預(yù)算單位工作人員持有的、主要用于日常公務(wù)支出和財務(wù)報銷業(yè)務(wù)的信用卡。使用公務(wù)卡后，單位工作人員外出公務(wù)消費，可以不再預(yù)借現(xiàn)金，而是持公務(wù)卡先行刷卡支付，并取得發(fā)票及刷卡憑證，出差回來后向單位財務(wù)申請報銷，單位財務(wù)審核無誤后，再將報銷款項直接劃入該工作人員公務(wù)卡賬戶中。市財政局副局長韓杰曾表示，公務(wù)卡不僅攜帶方便，使用便捷，而且透明度高，有利于推進源頭防治腐敗工作。
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