今后，村委會成員任期和離任都須接受經濟責任審計。農村除由村民投票選出村“兩委”外，還將設立村務監督委員會，制約并監督村干部處置村集體財產的權力。
昨日(5日)，民政部網站公布由中紀委、中組部和民政部等12個部委聯合印發的《關于進一步加強村級民主監督工作的意見》。
設“監督委”監督村委會理財
設村務監督委員會負責村民民主理財和村務公開，是《意見》的亮點之一。民政部基層政權司相關負責人介紹，村委監督機構成員由民主推選3至5人，獨立行使監督權，向村民會議和村民代表會議負責，監督村級重大事項決策程序和落實情況；村務公開以及村集體財產的管理、處置；村委會成員履職任職及廉潔自律等情況，并有權否決不合理開支。
《意見》鼓勵群團組織負責人、村民小組長和村民代表，通過民主推選兼任村務監督機構成員，提倡村黨組織成員兼任村務監督機構成員，但村委會成員及其近親屬、村會計(村報賬員)、村文書不得擔任村務監督機構成員。
村委會成員離任須接受審計
為規范村委會的廉潔，《意見》要求，有財務審批權，或參與村經濟活動決策的村委會成員，都要接受任期和離任經濟責任審計。審計由縣級農業、財政部門或鄉級政府組織實施。村民如有異議，1/5以上村民聯名，也可要求委托專業機構再審。
經濟責任審計的內容包括：集體資產的管理使用、財務預決算、財務收支、生產經營和建設項目的發包管理、集體的債權債務、政府劃撥或接受社會捐贈的款物使用等。審計發現村委會成員確實存在侵占集體資產、資金、資源等情況，可責令其如數退賠；構成違法或犯罪的，將依法移送有關部門處理。
《意見》提出目標，到2020年，我國要實現村級民主監督制度完善、形式豐富，民主評議有效，經濟責任審計規范，切實保障農民的知情權、參與權、表達權和監督權。
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