市人力社保局昨天發布了《社會保險工作人員紀律規定實施細則》，明確提出了“36個不準”，包括未經兩次審核不能提前退休等。這是本市首個針對社保工作人員的行為規范。
該細則適用于市人力資源和社會保障系統所有從事社會保險工作的人員，包括社會保險行政人員和經辦人員、社會保險基金監督人員、信息管理系統相關人員。結合本市實際情況，細則還把經辦人員范圍延伸到社會保險代辦人員（含街道、鄉鎮從事社會保險工作的人員）。
該細則對人保部的有關規定進行了完善，涉及提前退休審批、社保登記等內容。如對“不準違規審批參加基本養老保險職工提前退休”一條進行了完善，提出了明確要求：應建立健全“一崗雙核”制度，未經兩名工作人員初審、復審審核通過的，不準核準特殊工種退休；要對職工原始檔案、社保數據庫等情況進行核對。對不符合規定的，不準核準特殊工種退休。
此外，細則中還新增了16條具體規定，如不準違規進行基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品備案（新增、刪除、變更）和信息庫調整等。
市人力社保局表示，違反該規定者，將按照有關規定處理。給社保基金、用人單位或者個人造成損失的，將依法承擔賠償責任；情節嚴重、造成惡劣社會影響、涉嫌違法犯罪的，移交司法機關處理。
下一步，市人力社保局將把該實施細則作為一條“鐵律”，納入干部考核的重要內容。對于執行打折扣、搞變通的行為，實行問責制，加強責任追究。市局、各區縣部門將把細則的執行情況納入工作人員的績效考核中，作為評先評優的重要依據。
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