2月10日前反饋意見
市住建委提醒，市民可于2014年2月10日前，通過以下方式將意見和建議反饋市住房城鄉(xiāng)建設委。
郵箱：fwdjgf@163.com
傳真：59958510
過去，購房人買房后，要辦理房產(chǎn)證，往往都是交給開發(fā)商數(shù)百元由其代辦。而今后，購房人可以很方便地單方自行辦理房產(chǎn)證。昨天，市住建委就《北京市房屋登記工作規(guī)范（試行）》修訂稿向社會公開征求意見，其中推出了多項便民政策。
過去：開發(fā)商收費代辦房產(chǎn)證
房屋登記涉及辦理房產(chǎn)證等事項，與百姓生活關(guān)系密切。市住建委相關(guān)負責人說，修訂后的規(guī)范將推出多項便民措施簡化房屋登記程序，提高房屋登記效率和質(zhì)量。
而購房辦理房產(chǎn)證是每個購房人都會遇到的問題。過去購房時，開發(fā)商都會要求購房人交納數(shù)百元的代辦費，由其代辦房產(chǎn)證。而往往時間會設定在收房后的一年內(nèi)，大多數(shù)開發(fā)商會拖到期限的最后才辦下房產(chǎn)證，購房人干著急。
今后：購房人可自行辦理房產(chǎn)證
市住建委相關(guān)負責人說，新建商品房，按規(guī)定由開發(fā)商先辦理初始登記，然后再為購房人辦理轉(zhuǎn)移登記，就是辦理每戶的房產(chǎn)證。
由于購房人較多，開發(fā)商均是分批申請辦理。如果開發(fā)商不配合，購房人無法單獨辦理房產(chǎn)證。
此次修訂稿規(guī)定，開發(fā)商完成房屋初始登記后，應當在房屋登記部門辦理房屋轉(zhuǎn)移登記備案手續(xù)，將企業(yè)應當提交的身份證明、委托書等申請材料事先一次性提交登記部門。
這樣的話，購房人屆時只需持本人身份證件、買賣合同等相關(guān)材料即可隨時自行辦理房產(chǎn)證。但房屋地址、面積和價款有變化的，還應當提交與開發(fā)商簽訂的補充協(xié)議。
“這不僅方便了購房人，也減輕了開發(fā)商多次協(xié)助購房人辦理的負擔。同時還將大大縮減了申請材料的復印數(shù)量。”這位負責人說。
■ 追訪
涉及限購政策仍按原規(guī)定執(zhí)行
此外，對于此次修訂稿與限購政策的關(guān)系，市住建委相關(guān)負責人表示，目前北京實行住房限購政策，對購房人資格有一定要求。修訂稿僅就房屋登記的一般性要求做了規(guī)定，涉及限購內(nèi)容的，由于有專門規(guī)定，仍按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記前執(zhí)行原模式
去年，國家明確決定整合不動產(chǎn)登記職責，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。此次北京修訂房屋登記規(guī)范，是否與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記政策有關(guān)？
對此，上述負責人表示，修訂稿是規(guī)范房屋登記的一個規(guī)范性文件，在北京市機構(gòu)整合方案出臺之前，房屋登記工作仍按現(xiàn)行模式執(zhí)行。待北京市機構(gòu)整合方案出臺后，再根據(jù)工作安排另行調(diào)整。
亮點解讀
此次修訂稿中，取消了辦理房屋贈與時房屋合同必須公證的要求。
辦理房屋贈與不再需要公證
過去，如果辦房屋贈與手續(xù)，必須要先做公證才能辦理。
對此，相關(guān)負責人介紹，贈與合同必須公證的規(guī)定開始于1991年司法部和建設部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于房產(chǎn)登記管理中加強公證的聯(lián)合通知》。這一規(guī)定對預防糾紛，減少訴訟，保證法律行為的合法性和真實性起到了重要作用。
但近年來有律師和市民對這一規(guī)定提出質(zhì)疑，認為該文件沒有上位法依據(jù)，不應執(zhí)行。
這位負責人表示，房屋贈與時，在雙方提交贈與合同且雙方到場的情況下，登記部門已經(jīng)有能力審查贈與行為的真實性，因此無需要求辦理公證。
但是，如果贈與方不能到場，委托他人辦理，則委托書必須公證，以保證委托行為的真實性，避免假冒產(chǎn)權(quán)人將房屋贈與他人；如果受贈方不能到場，因為其受贈屬于獲益的行為，則其委托書無需公證。
此次修訂稿還取消了購房人辦理房產(chǎn)證時要提供專項維修資金收據(jù)的規(guī)定。
辦房產(chǎn)證不需維修資金收據(jù)
這位負責人表示，修訂稿規(guī)定開發(fā)商在辦理商品住宅的“大產(chǎn)權(quán)”時，不再區(qū)分是否是預售項目，全部都要提交專項維修資金交訖證明。也就是說，在開發(fā)商辦理“大產(chǎn)權(quán)”時，維修資金就必須要按整棟樓交齊。
這位負責人稱，因為辦理“大產(chǎn)權(quán)”是在業(yè)主辦理房產(chǎn)證之前，在保證整棟樓專項維修資金交存的情況下，沒必要在辦理房產(chǎn)證時再收取專項維修資金收據(jù)。
此次修訂稿中，還取消了房改房遺失補證需售房單位出證明的規(guī)定。
房改房補證不用單位證明
按照北京之前的規(guī)定，房改房的房本如果遺失，需原售房單位出具已領(lǐng)證的說明后才能補發(fā)。
這位負責人表示，以往房改房房產(chǎn)證都是由單位代為辦理，一些單位為防止職工擅自將房屋上市交易，職工的產(chǎn)權(quán)證往往由單位統(tǒng)一保管，以此約束職工。
但2003年施行的《北京市城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》中明確規(guī)定：“已購公有住房轉(zhuǎn)讓時，可以不征得原售房單位同意。”而且根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定，房屋登記簿才是物權(quán)歸屬和依據(jù)，房產(chǎn)證和登記簿記載不一致的，原則上以登記簿為準。
“因此，原來的規(guī)定沒有法律依據(jù)。而且遺失補證并非房屋上市交易。此外原來的房改售房單位，有的已經(jīng)不存在甚至破產(chǎn)，再找原單位開證明，確實非常困難，所以修訂稿取消了這一規(guī)定。”這位負責人說。
此次修訂稿，還細化了集體土地范圍內(nèi)房屋登記的程序及相關(guān)材料。
集體土地房屋登記出細則
今年，中央1號文明確了農(nóng)村土地的市場化改革方向和路徑。允許滿足條件的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價。
這位負責人說，2013年市住建委在海淀區(qū)、大興區(qū)、平谷區(qū)進行了集體建設用地范圍內(nèi)房屋登記試點工作。
修訂稿細化了集體土地范圍內(nèi)房屋登記的程序及相關(guān)材料。其中明確，集體土地范圍內(nèi)房屋登記應當依照申請、受理、審核、復審、登簿、發(fā)證等程 序進行，包括初始登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記等。房屋登記部門對集體土地范圍內(nèi)的房屋予以登記的，會在房屋登記簿和房本上注明“集體土地”字樣。
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