昨天，市衛(wèi)計委官網(wǎng)掛出“單獨二孩”申請表，即日起，市民可自行下載填寫。在昨天召開的市衛(wèi)計委工作會上，記者獲悉，申報“單獨二孩”的材料一旦發(fā)現(xiàn)作假，計生部門不僅將取消其“單獨二孩”申請資格，違規(guī)超生者還將處以最高80萬元罰款。
□二孩政策
材料作假將終止申請資格
市衛(wèi)計委主任方來英表示，今年本市將確保單獨二孩政策的順利實施。由于符合政策婦女生育選擇的不確定性，使得相關(guān)部門可能面臨生育風險堆 積。所以，本市將進一步強化產(chǎn)科、兒科建設(shè)，保證孕產(chǎn)婦順利建檔生育。同時，簡化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率，逐步推進網(wǎng)上辦理生育服務(wù)證工作。
昨天，市衛(wèi)計委網(wǎng)站（www.bjfc.gov.cn）已經(jīng)掛出了《再生育一個子女申請審批表》，市民登錄后可自行下載填寫，并可與其他申 請材料一同上交到各街道。市衛(wèi)計委相關(guān)負責人提醒市民，申報“單獨二孩”的材料一定要真實有效，如果發(fā)現(xiàn)作假，計生部門不僅將取消其“單獨二孩”申請資 格，違規(guī)超生者還將處以最高80萬元罰款。
■釋疑獨生子女證為何不能證明身份？
本市單獨二孩證辦理工作已經(jīng)開展。但部分市民發(fā)現(xiàn)，申報材料中不僅包括小夫妻的婚育證明，還包括老夫妻——獨生子女父母的生育證明。政府當年頒發(fā)的獨生子女證為何不能證明獨生子女身份？
市衛(wèi)計委相關(guān)負責人解釋稱，獨生子女證不能作為終身證明，因為它沒有防偽功能，只能反映父母當年的生育情況。然而，單獨子女的父母生育后的狀況，由于年隔久遠都是充滿變數(shù)的，比如是否已經(jīng)離婚、再婚、再育等。
因此，幾十年前下發(fā)的獨生子女證，現(xiàn)在已經(jīng)不能證明申請人自己是否還是父母唯一的孩子，所以不能作為界定獨生子女的必備材料，申請人的獨生子女身份需要重新審查。
□其他發(fā)布
五環(huán)內(nèi)公立醫(yī)院不再增床位
市衛(wèi)生計生部門表示，目前本市的醫(yī)療資源“緊張和浪費并存”，醫(yī)療資源的合理利用尚未實現(xiàn)。
今后，本市將嚴格控制政府舉辦的醫(yī)療機構(gòu)規(guī)模，調(diào)整北京地區(qū)政府舉辦醫(yī)療機構(gòu)的布局。在五環(huán)路內(nèi)原則上不再批準建立政府辦綜合性醫(yī)療機構(gòu)，不再批準增加政府辦醫(yī)療機構(gòu)床位總量，促進醫(yī)療資源向郊區(qū)、新城等薄弱地區(qū)轉(zhuǎn)移。
目前，五環(huán)路周邊地區(qū)初步形成了由33家醫(yī)院或院區(qū)構(gòu)成的環(huán)五環(huán)醫(yī)療服務(wù)帶。下一步，本市將按照中央關(guān)于京津冀地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的精神，推動有條件的醫(yī)療機構(gòu)向京外周邊地區(qū)發(fā)展。
將允許醫(yī)生開辦私人診所衛(wèi)生計生部門表示，本市正探索建立醫(yī)生自主創(chuàng)業(yè)制度，允許醫(yī)生開辦私人診所。目前本市衛(wèi)生部門正在向國家衛(wèi)計委提出申請，同時也將力爭打破 目前醫(yī)師多地點執(zhí)業(yè)的限制，今后，本市醫(yī)生可以不限執(zhí)業(yè)地點數(shù)量、不限行政區(qū)域地進行多地點執(zhí)業(yè)，即醫(yī)生跨省提供診療服務(wù)或者在多個醫(yī)院間出診將合法化。
市衛(wèi)計委表示，本市支持醫(yī)療機構(gòu)開展全日制與非全日制醫(yī)生區(qū)別聘用合同及薪酬待遇等改革探索，鼓勵非全日制醫(yī)生以固定時間到基層和其他醫(yī)院兼職工作，激發(fā)醫(yī)生為更多患者服務(wù)的動力。
試點篩查0至6齡童孤獨癥
市衛(wèi)計委介紹，為了對兒童先天性疾病早發(fā)現(xiàn)，今年，本市將研究制定基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)婦女保健、兒童保健規(guī)范化門診建設(shè)標準；試點開展0至6歲兒童視力、聽力、肢體、智力和孤獨癥篩查。
據(jù)介紹，此項工作目前已經(jīng)確定兩個試點區(qū)縣，將在試點基礎(chǔ)上視效果和經(jīng)費情況，爭取在全市范圍內(nèi)將篩查工作進行推廣，覆蓋所有適齡兒童。
一般醫(yī)療轉(zhuǎn)運鼓勵社會參與
今后，一般的醫(yī)療轉(zhuǎn)運有望由社會承擔。市衛(wèi)生計生委表示，本市將完善院前急救體系，加快推進急救立法。按照院前急救由政府負責、一般醫(yī)療轉(zhuǎn)運創(chuàng)造條件交由社會承擔的原則，鼓勵社會資本參與，鼓勵志愿服務(wù)者參與，增加市場供給，滿足多元化需求。
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