新《廣告法》實施1月 明星代言兼任高層不免責

　“對于明星進入其代言產品的公司，并擔任高層這一情況，一旦發現該明星如有悖于新《廣告法》的代言人的相關規 定，工商部門將按照新法規定對其進行處罰，不會規避其相應的代言人法律責任。”國家工商總局廣告監管司司長張國華在13日召開的新聞發布會上表示。

　　今年4月24日，十二屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過了《中華人民共和國廣告法》，該新《廣告法》于9月1日已經正式實施。

　　新《廣告法》實施一個月違法數量下降80%

　　根據國家工商總局監測數據顯示，從4月底新《廣告法》頒布，到9月1日正式實施，4個月時間，違法廣告數量下降近70%，違法廣告時長下降近 87%。新《廣告法》正式實施后的第一個月，情況進一步好轉，與新法頒布前比，違法廣告數量下降80%以上，違法廣告時長下降90%以上。10月份，違法 廣告數量和時長又有超過50%的下降。新法正式實施以來，違法廣告幾項主要數據指標已經連續2個月實現50%左右的下降。

　　2015年1-10月全國廣告監測綜合違法率走勢

　　張國華介紹，新《廣告法》正式實施以來，9至10月份，全國工商、市場監管部門共查處違法廣告案件2421件，罰沒款（含擬罰沒 款）1729.36萬元。雖然，廣告市場秩序正日趨規范，如傳統的醫療、藥品、保健食品、化妝品、美容服務等“五大類”虛假違法廣告整體上得到有效遏制， 但從目前監管實踐看，收藏類、招商投資類、酒類、電視購物類等虛假違法廣告有所升溫。

　　張國華表示，在加強傳統媒體廣告日常監測的同時，工商總局正在加緊建設互聯網廣告監測中心，計劃今年年底初步建成，明年投入使用。屆時，將實現 對互聯網廣告的全方位監測，互聯網媒體也和傳統媒體一樣納入廣告日常監管范圍。依法將廣告主、廣告經營者、廣告發布者、廣告代言人的違法行為記入信用檔案 并予以公示，讓違法者一處違法、處處受限。工商總局已經在組織起草、修訂《互聯網廣告監督管理暫行辦法》，爭取在2015年底前公之于眾。

　　明星代言兼任高管依舊負代言人責任

　　今年9月開始實施的新廣告法號稱“史上最嚴”。一系列的規定，都在防范廣告發布者玩文字游戲，防范明星不負責任地代言。

　　對于明星兼職做其代言產品公司的高層是否可以規避新《廣告法》？張國華表示，根據新《廣告法》規定，廣告代言人不得為未使用的商品或未接受過的 服務做代言。如果代言虛假廣告，廣告代言人將受到行政處罰，三年內不能再代言廣告。即使明星成為該公司高管，也不能減輕或變更依法應承擔的代言人責任。不 只是工商會對其公司進行查處，如果附帶民事責任，明星也需進行民事賠償。

　　最后，張國華強調，對于一些不斷出現的新的廣告違法形態，違法廣告的廣告主、廣告經營者不要懷有觀望的態度，不要抱著專項行動過后，虛假廣告仍 可以肆無忌憚的傳播的心態。如有頂風而上，違反新《廣告法》相關規定的違法行為，工商部門將堅決依法處罰，毫不留情。與此同時，也提醒廣大消費者，提高虛 假違法廣告鑒別能力，切忌盲目相信那些夸張虛假宣傳，特別是有違日常生活常識的虛假違法廣告，以免給自己的身體健康和財產造成損失。