中國政府網(wǎng)３０日全文刊登了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》。
意見提出，到“十二五”期末，全國保障性住房覆蓋面要達到２０％左右，力爭使城鎮(zhèn)中等偏下和低收入家庭住房困難問題得到基本解決，新就業(yè)職工住房困難問題得到有效緩解，外來務(wù)工人員居住條件得到明顯改善。
意見要求各地，要大力推進以公共租賃住房為重點的保障性安居工程建設(shè)。公共租賃住房面向城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員供應(yīng)，單套建筑面積以４０平方米左右的小戶型為主，滿足基本居住需要。租金標(biāo)準(zhǔn)由市縣人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，按照略低于市場租金的原則合理確定。
意見同時要求各地，繼續(xù)安排經(jīng)濟適用住房和限價商品住房建設(shè)，經(jīng)濟適用住房單套建筑面積控制在６０平方米以內(nèi)；加快實施各類棚戶區(qū)改造；加大農(nóng)村危房改造力度，逐步擴大中央補助地區(qū)范圍，加大地方政府補助力度。
意見提出，要從以下五個方面落實各項支持政策：一是確保用地供應(yīng)，嚴(yán)禁改變保障性住房建設(shè)用地用途；二是增加政府投入，住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費用后全部用于廉租住房和公共租賃住房建設(shè)，土地出讓收益用于保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造的比例不低于１０％；三是規(guī)范利用企業(yè)債券融資，地方政府融資平臺公司發(fā)行企業(yè)債券，要優(yōu)先滿足保障性安居工程建設(shè)融資需要；四是加大信貸支持，銀行業(yè)金融機構(gòu)可以向?qū)嵭泄净\作并符合信貸條件的公共租賃住房項目直接發(fā)放貸款；五是落實稅費減免政策，對廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房和棚戶區(qū)改造安置住房，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等。
此外，意見還明確提出，要提高規(guī)劃建設(shè)和工程質(zhì)量水平，建立健全分配和運營監(jiān)管機制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實地方政府責(zé)任等。
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