昨天（17日）上午，市十三屆人大常委會第二十八次會議舉行第一次全體會議，審議關于召開市十三屆人大五次會議的決定、市審計條例（草案）、市就業(yè)援助規(guī)定（草案修改稿）、市政府關于“加強國家文化中心建設”議案辦理暨推進全國文化中心建設情況的報告。
市人大常委會主任杜德印、副主任劉曉晨分別主持全體會議。常委會組成人員48人出席會議，符合法定人數(shù)。
全體會議首先審議表決通過了《北京市人民代表大會常務委員會關于召開北京市第十三屆人民代表大會第五次會議的決定》，決定于2012年1月12日召開北京市第十三屆人民代表大會第五次會議。
會議聽取了市審計局負責人受市政府委托所作的關于《北京市審計條例（草案）》的說明和市人大財政經(jīng)濟委員會審議意見的報告。該條例（草案）細化審計工作職責，提出建立健全績效審計工作制度，實行審計報告和結果公布制度，突出強化對審計結果的運用。市人大財經(jīng)委建議突出審計程序在審計監(jiān)督中的重要性，督促審計機關依法開展審計工作；加強與市人大常委會相關監(jiān)督計劃的銜接；注重績效審計與財政預算的銜接；明確審計結果公布的時間期限和具體方式等。
會議聽取了市人大法制委員會關于《北京市就業(yè)援助規(guī)定（草案）》審議結果的報告。建議進一步細化就業(yè)困難人員的認定范圍、就業(yè)援助的申請程序，明確就業(yè)援助與其他社會救助的銜接，推動政府開發(fā)公益性崗位，推動公共就業(yè)服務機構提供就業(yè)援助服務等。
會議聽取了副市長魯煒代表市政府所作的關于“加強國家文化中心建設”議案辦理暨推進全國文化中心建設情況的報告和市人大教育科技文化衛(wèi)生體育委員會關于市人大常委會推進全國文化中心建設專題調(diào)研工作情況暨對市政府議案辦理和專項工作報告的意見建議的說明。報告提出，以高度的文化自覺，確定進一步發(fā)揮首都全國文化中心示范作用的戰(zhàn)略方針；報告從七個方面闡述了以文化創(chuàng)新精神，堅持一流標準，發(fā)揮首都全國文化中心示范作用的主要任務，并對各分項議案具體辦理的進展情況作了說明。
市人大常委會圍繞推進全國文化中心建設開展了專題調(diào)研、議案督辦和聽取市政府專項工作報告三項重點工作，認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，在市委領導下，匯集和表達人民群眾的意志和愿望，形成了市人大常委會關于推進全國文化中心建設的九項重點建議，包括關于全國文化中心的定位和建設的目標任務、發(fā)展理念及方式等總體性的建議，關于推進全國文化中心建設四個重點方面工作的建議和關于推進全國文化中心建設基礎工作和制度保障的建議。
市人大常委會副主任趙鳳山、馬振川、吳世雄、柳紀綱，秘書長唐龍出席會議。
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