最近,一個從航天部所屬軍工企業的廠辦技校退休的親屬按教師待遇一下子漲了一千三百多元工資,退休金接近三千元了.而同在技校工作的同事有的沒有教師證就沒能享受這個待遇,更不用說那些從生產崗位退休的一線職工了.
已經78歲高齡的老人對這突如其來的喜訊既高興又不安.高興的是,住在養老院的老人原本一千多元的退休金在交納養老院的費用后已經所剩無己,現在漲了退休金,手頭就寬裕多了.原本拮據的老人一下子買了一千元的蟲草口服液補養身體,以求延年益壽多享幾年清福.盡管這個價位的蟲草保健品極有可能是假的;不安的是,這種分配的不公導致同一個單位的同事收入差距過大,難免引起沒漲上工資的同事的不平和嫉恨,對于一個風燭殘年的老年人來說未免心下不安.
同樣一所廠辦技校的教師,為什么不是人人都有教師證呢?因為他們不是國家承認的正規教師.教師屬于事業編制,而廠辦技校屬于企業編制,就算按教師待遇應該人人有份才對.而那些同一企業的退休職工,難道就比這些技校教師低人一等嗎?不知道這種分配屬于什么制度,無論是姓"社"還是姓"資"都不合情理.
中國自古有"不患寡,患不均"的社會隱患,這也是改革開放以來貧富差距的不斷擴大導致了諸多社會問題的根本原因,也是精通歷史的毛澤東建設社會主義中國的宗旨.
不知道其他地區的同類企業是否也存在同樣問題.伴隨著農民為土地鬧事的群體性聚集事件越來越多,城市工廠的工潮也從外資企業傳染到國有企業.最近川化集團因為資源面臨枯竭,企業高層欲讓企業倒閉變賣土地的做法引起幾千名工人的聚集性事件.這些事件的根源都是源于分配不公或者斷了工人農民的生活來源.而這些事件如果呈蔓延趨勢,整個社會必將陷入動蕩之中,相信絕大多數中國人都不愿看到這一幕.
在中國人眼里,美國是自由開放的國家,是有錢人的天堂.這也是中國的富豪們趨之若騖的原因.他們在中國對自己的財產不安心,怕將來有一天窮人會起來鬧革命剝奪他們所擁有的一切.美國人和中國人都認為,共產主義不大可能在美國發生.且不說始于去年的"占領華爾街"活動,那畢竟是只有形式沒有內容的群眾性運動.然而,美國政府最近公布的新稅法卻讓我們看到了美國特色的"共產主義"制度,以及美國政府對美國公民和合法居住者強權統治的一面.
一個國家和社會真正的財富是讓國民在比較穩定的社會過安居樂業的生活.現在,"阿拉伯之春"在全球已呈曼延趨勢.就算是移民到加拿大,澳大利亞,誰敢保證將來他們的政府是否會效仿美國的稅收政策呢?與其人與財產移來移去,不如把那些不愿交納的稅收用來建設自己的國家.反正還沒有人能移民到地球以外的星球.
附一:
上周，美國國稅局公布了《海外賬戶納稅法案》部分實施細則。根據稅法規定，截至2011年12月31日，居住在美國境內、在海外擁有5萬美元以上資產，或者居住在美國境外、在海外擁有20萬美元以上資產的美國公民和持有美國綠卡的外國人都需要在2012年4月15日前向政府申報；藏匿海外資產拒不申報將被視為有意逃稅，一經查出會被處以高達5萬美元的罰款，嚴重的還會被判刑。
稅法還規定，即便放棄美國國籍，美國政府也可要求補交放棄國籍前5年的稅收和罰金。而具體到在美國的華人投資移民，按照規定，如果某位投資移民者在中國大陸擁有自己的企業(持股50%以上)，那就必須申報這些資產，同時對當年的薪水和獎金及投資分紅按美國的相關稅率進行報稅。
在美國西雅圖微軟公司工作的小麗(化名)目前正在辦理綠卡。小麗說，她早就聽說過美國追查國民海外賬戶的事情，不過，身為工薪階層的她并不是特別擔心。“這個稅是針對有綠卡的中國富人的”。
一位不愿透露姓名的紐約華人記者稱，美國的這一舉措主要影響的還是移民到美國的中國富人。他還透露說，就在這項規定出臺以后，美國華人會計師事務所的生意變得格外的好，很多人來打探消息，或是來了解避稅的辦法。“實際上，國稅局對付有錢人并不是那么容易，美國加緊追查海外資產，更多的是一種威懾。”
據悉，不少華人移民對這項規定心存僥幸，認為自己如果將部分收入或存款放在中國大陸的銀行，美國國稅局就不可能查到。“美國人可沒這么笨。”據紐約的這位媒體人介紹，美國國會已經通過法律，要求從 2013年1月1日起，所有想在美國經營的外國銀行都必須向國稅局提供存款超過5萬美元的美國居民賬戶信息，否則就被視為與美國政府不合作。對于不合作的金融機構，若有美國來源所得，美國將對其總收入征收30%的懲罰性稅收。
美強行干預外國金融業
據了解，利用海外金融賬戶逃稅給美國每年造成大約1000億美元的稅收損失，其中300到600億美元的損失為個人逃稅。為打擊此類現象，美國先后制定了多部法律。如2010年制定的《海外賬戶稅務遵守法》就將美國人需要申報海外金融賬戶的規定擴大到諸如股票、債券等所有海外金融資產。
有分析說，美國年底加緊追查國人海外賬戶資金，主要原因是美國政府目前債臺高筑，2011年美國聯邦赤字高達1.4萬億美元，未來幾年聯邦政府的赤字總額將達到8.7萬億美元。為解決如此龐大的財政負擔，堵塞稅收漏洞便成為開源的重要手段。
中國現代國際關系研究院全球化研究中心副主任宿景祥分析指出，美國調查海外資產的經驗積累始于一戰。當時，美國為了沒收奧匈帝國在美國的財產，進行了為期數年的調查工作。此后，美國多次通過相關法律，實施類似的調查行動。而針對美國人在海外資產的調查則是從1971年開始。當時調查的對象集中于海外的美國公司，針對個人資產的調查很少，原因是很多歐洲國家的銀行都對個人資產實行保密制度。
2001年“9·11”事件之后，美國將重點轉向對恐怖主義資金的追查，并開始強調國家對金融的控制。擁有世界上最嚴格保密制度的瑞士銀行，成為美國控制全球金融業的第一個“實驗品”。在美國的重重壓力之下，瑞士銀行被迫妥協，向美國公開了4450個美國客戶的賬戶信息。最近幾年，美國逐漸與更多的海外銀行形成了合作機制，這些銀行允許美國調查其相關賬戶資產。“在過去10年中，美國對國際銀行業的監控大大加強，這使得美國具備了搜查海外資產的能力。”宿景祥說，堵塞稅收漏洞不是最終目的，美國想要證明給世界看，全球的金融業都在美國的掌控之中，“這是國家強權的一種表現”。“以前很多人覺得，到了美國就如同到了一個無人監管的自由世界，現在可不是這回事了。”
中資銀行也受美壓力
奧巴馬政府上臺之后，頭等大事便是解決債務危機，對海外資產的追查也變得格外嚴格。美國政府前后兩次啟動了海外資產主動申報計劃，由政府給出自動申報的期限，讓擁有海外資產的美國人主動“自首”以獲得從寬處理，如果沒能在期限內自動上報，就將面臨重罰。
據悉，截至2009年10月15日第一輪主動申報結束，美國國稅局共收到1.5萬份境外資產申報書，涉及60多個國家的銀行。第二輪的主動申報則以今年的8月31日為最后期限。據宿景祥介紹，目前，全球多數銀行都已同意與美國合作，協助其調查逃稅行為，其中包括盧森堡、新加坡等曾經被美國列為“避稅天堂”的國家。業內人士認為，美國接下來可能會要求中國大陸的銀行提供這樣的協助。
美國從銀行入手是有原因的。通常情況下，極容易被美國稅務部門查到并罰款的多為個人，因為越是收入不怎么高的人，報稅相對越簡單，因此一旦稅務局調查個人賬戶，很容易就能發現問題。然而，當稅務局面對的是某個大公司時，就必須騰出大量的人手，甚至需要組成專門的調查組來應付公司里的眾多會計師。而這個時候，銀行的幫助就顯得格外重要。
美國與海外銀行建立合作關系后，一旦某些客戶的賬戶出現數目較大的資金轉賬等異常情況，相關銀行就會按照規定，立即把信息轉到美國聯邦調查局等相關部門。由此可見，美國政府對全球金融業的流動了然于心，可以輕松查到海外資產的相關記錄。
中國富人移民有點慌
根據美國國務院發布的數據，在2009財政年度，通過在美國投資至少50萬美元(約合340萬元人民幣)而獲得美國永久居留權(即“綠卡”)的EB-5類簽證，即投資移民簽證的獲批人數同比增長了 3倍，從上一財年的1443人驟增至4218人。其中，來自中國的投資移民人數增長最為迅猛，多達1979人，遠遠超過以903人位居第二的韓國。
當前，中國富人移民美國的熱情正濃，一些移民中介也在通報著美國經濟略顯復蘇的積極信號。據移民中介公司邁斯林集團的咨詢員介紹，向美國政府申報資產的法律歷來就有，是移民美國一個正常的法律步驟，只是近期美國政府加大了追查力度，對于目前按照正當途徑移民或投資美國的人來說沒有什么大的影響。至于對未來美國移民市場的影響，現在還不好說。
另有多家移民中介公司表示，對美國方面的規定并不知情，金長征公司的咨詢員就表示，前兩周美國同事來北京并沒有提到美國政府有什么新的移民政策變動，“不論是工作還是經商，只要之前在中國已經完稅，美國方面似乎就不會重復征稅。”
不過，相關報道指出，由于中國是移民美國的大國，大約總計有250萬的華人是美國第一代移民，這些人與祖籍地都有或多或少經濟上的聯系。美政府出“重拳”徹查公民海外資產以來，不少華人惶惶不可終日。有不少人為了保住資產，寧愿選擇放棄美國的國籍或者綠卡。
有法律界的人士表示，既然選擇移民就必須遵守美國的稅法制度，任何人都不該心存僥幸，認為美國國稅局不會知道這些收入。移民是要承擔風險的，認清風險有助于理性移民。
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