針對(duì)公款吃喝浪費(fèi)的現(xiàn)狀，全國(guó)人大代表徐景龍?zhí)岢�，�?yīng)當(dāng)改革公款用餐制度，實(shí)行職務(wù)消費(fèi)貨幣化政策，按照不同的級(jí)別設(shè)定不同的接待標(biāo)準(zhǔn)，浪費(fèi)部分自己負(fù)責(zé)。
公務(wù)接待提倡自助餐
徐景龍認(rèn)為，鋪張浪費(fèi)不只是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是政治問(wèn)題。目前公款吃喝無(wú)序無(wú)度。各級(jí)財(cái)政對(duì)于公務(wù)接待雖有規(guī)定，但是其約束力不強(qiáng)。而從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)看，不少國(guó)外政府官員宴請(qǐng)他人都是要公布菜單的，財(cái)政收支的法律規(guī)定非常嚴(yán)格，政府官員用納稅人的錢(qián)都做了什么，是要有交代的。
為此，徐景龍?zhí)岢觯瑢?duì)于公務(wù)接待對(duì)象需要安排用餐的，接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)規(guī)定的伙食標(biāo)準(zhǔn)安排，絕不允許超標(biāo)準(zhǔn)安排用餐，提倡自助餐，一般不安排宴請(qǐng)。接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政部門(mén)規(guī)定的伙食補(bǔ)助費(fèi)定額內(nèi)交納伙食費(fèi)，回本單位憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。接待單位不得以任何理由和方式，向所屬單位和有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用。
建議職務(wù)消費(fèi)貨幣化
他表示，要盡快實(shí)行職務(wù)消費(fèi)貨幣化。國(guó)際上許多國(guó)家和企事業(yè)單位的通行做法是把職務(wù)消費(fèi)計(jì)入薪酬，給有消費(fèi)需求的崗位設(shè)立一定資金額度，打入工資，無(wú)論盈余還是不足，全由支配者自己調(diào)整。職務(wù)消費(fèi)薪酬化不僅保證了專(zhuān)款的有效性，過(guò)度、過(guò)濫消費(fèi)的漏洞也可真正封堵。因此，國(guó)家應(yīng)該盡快制定職務(wù)消費(fèi)貨幣化的具體政策。
要建立現(xiàn)代財(cái)政預(yù)算約束制度。徐景龍表示，職務(wù)消費(fèi)的核心是財(cái)政制度問(wèn)題，一方面，“無(wú)財(cái)難以行政”，職務(wù)消費(fèi)是必須的，是行政運(yùn)行的成本。另一方面，“無(wú)政難以制財(cái)”。行政活動(dòng)是公務(wù)人員用公共財(cái)政的錢(qián)為人民辦事，成本和效用都是外在的，必須有一套嚴(yán)格的程序予以控制。因此，預(yù)算必須是公開(kāi)的、透明的，必須接受人大與公眾的監(jiān)督，才能保證財(cái)政資源的運(yùn)用不偏離公眾利益，否則必然產(chǎn)生浪費(fèi)和腐敗。
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