近日，一位78歲的香港老人致信貴州省委書記栗戰(zhàn)書，對他在貴州旅游期間，在貴陽街頭看到的狗糞無人清理現象感到不快，希望對此予以重視。栗戰(zhàn)書對老人這封言辭懇切的信做了批示，并將信轉到貴陽市。貴陽相關部門表示，將嚴格按照相關條例，對不清理狗糞的行為實施嚴管重罰。（5月4日《貴陽晚報》）
不僅貴陽街頭狗糞無人管，國內很多城市都是如此。為何市民對這種現象熟視無睹，城管隊員亦“一笑而過”？要討論這個問題，既不能忽視市民素質問題，也不能忽視城市管理問題。
如果每個養(yǎng)狗人在把狗當自己孩子養(yǎng)的同時，也能把狗當孩子來管，狗糞就不會污染街頭；如果每個市民都像那位78歲的香港老人一樣，做一個“監(jiān)督者”而非“木頭人”，狗糞也不會讓城市難看。從某種意義上說，狗糞就是一份寫滿道德與責任的試卷，對每個市民都是一種拷問。
狗糞還是城市管理水平的試紙。盡管包括貴陽在內的每個城市都有自己的養(yǎng)犬規(guī)定，但這樣的規(guī)定對街頭狗糞幾乎沒有發(fā)揮作用。從貴陽城管隊員的“一笑而過”中可見一斑。
那么，街頭狗糞到底該由誰來管理？養(yǎng)狗人、市民、市長還是具體職能部門？這確實是一個問題，而且是個大問題——既影響城市形象，又影響市民出行、環(huán)衛(wèi)工作等。
在筆者看來，只喊“文明城市靠大家”這樣的口號，對提高市民素質、強化監(jiān)管責任是沒有多大作用的。要想切實解決城市生活中諸如狗糞這樣的“小細節(jié)”問題，必須從制度建設、管理投入和執(zhí)法力度等方面入手。比如，像香港那樣，狗拉了屎，狗主人不理，群眾可以直接投訴，制止他，甚至報警，然后由有關部門予以嚴厲處罰。再比如，在街頭安置狗糞箱，引導養(yǎng)狗人養(yǎng)成文明習慣。最關鍵的，是要明確管理職責，具體到部門，甚至具體到個人，切實提高城市管理水平。
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