資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的“徐州樣本”

　從“老灰窮”到“新綠富”的嬗變－－資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的“徐州樣本”

　　 作為資源型城市和老工業(yè)基地，江蘇省徐州市過(guò)去曾被貼上“老灰窮”的標(biāo)簽。近年來(lái)，徐州以創(chuàng)新思路推進(jìn)跨越發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由老轉(zhuǎn)新、生態(tài)環(huán)境由灰轉(zhuǎn)綠、群眾生活由窮轉(zhuǎn)富，走出了一條資源型城市“產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、民生”三轉(zhuǎn)型的發(fā)展新路。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)調(diào)新　經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)

　　“徐州一直是江蘇省的能源供應(yīng)基地，長(zhǎng)期以來(lái)，形成了以煤炭、水泥為主的偏重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、降低轉(zhuǎn)型成本是徐州必須交出的答卷”。徐州市委書記曹新平說(shuō)，近年來(lái)，徐州以戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，調(diào)優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、調(diào)新優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、提升資源效益、推進(jìn)自主創(chuàng)新。２０１１年地區(qū)生產(chǎn)總值突破３５５０億元，增幅居江蘇首位。

　　曾是全國(guó)工程機(jī)械行業(yè)領(lǐng)頭羊的徐工集團(tuán)，前些年由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)層次低，企業(yè)產(chǎn)值長(zhǎng)期在３０億元徘徊。近年來(lái)，徐工每年拿出占銷售收入５％的資金搞技術(shù)改造和新產(chǎn)品研發(fā)，使企業(yè)品牌產(chǎn)品由起重機(jī)等３類發(fā)展到２１類，附加值不斷提高。２０１１年，徐工銷售收入已增至８７０億元，世界排名由５０多位躍居第７位。

　　面對(duì)資源枯竭，有著１３０年歷史的徐礦集團(tuán)積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，構(gòu)建了新疆、陜甘、貴州三個(gè)省外基地并進(jìn)行國(guó)際資源布局，獲取煤炭資源８０多億噸，破解了資源接替難題，實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。同時(shí)大力推進(jìn)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，形成了煤炭、電力、煤化工三大主體產(chǎn)業(yè)，集團(tuán)總資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了五年翻番。

　　徐工和徐礦的轉(zhuǎn)型發(fā)展，是徐州加大自主創(chuàng)新力度、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的一個(gè)縮影。近年來(lái)，徐州出臺(tái)了一系列政策措施，大力推進(jìn)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完全改變了建材、冶金、化工等重污染企業(yè)占據(jù)主力的狀況，發(fā)展壯大了一批對(duì)資源、能源依賴程度低、技術(shù)含量和附加值高的新興產(chǎn)業(yè)集群。

　　２００６年建廠的中能硅業(yè)投產(chǎn)僅５年，產(chǎn)能和產(chǎn)量已居世界首位，其多晶硅生產(chǎn)成本控制在２０美元／公斤以下，達(dá)到世界頂尖水平。利用自主創(chuàng)新技術(shù)，生產(chǎn)副產(chǎn)物全部轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)原料再循環(huán)，實(shí)現(xiàn)零排放，克服了世界性的環(huán)保和安全難題。