實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”是政府為民謀福祉的理想,也是保障房項(xiàng)目孕育而出的目的所在。僅以北京為例,從“十一五”初期,保障房新開工面積僅115萬平方米,到2011年的1660萬平方米,開工面積的巨大增幅、房屋質(zhì)量的提升,無不體現(xiàn)出政府在這一重要民生工程上的決心與魄力。
決心體現(xiàn)在為民解難。自2007年以來,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》,北京市出臺(tái)了100多個(gè)政策文件,既有提綱挈領(lǐng)式的總體思路,也有就具體典型又普遍存在的問題而出臺(tái)的對(duì)策管理辦法,涵蓋了保障房建設(shè)、分配、質(zhì)量管理、運(yùn)營等方方面面,其密度之大,充分反映了政府加快保障房建設(shè)步伐、呵護(hù)中低收入家庭的決心和意志。
然而,空有決心還不夠,只有將決心化為堅(jiān)定的行動(dòng),才能真正做到權(quán)為民所用。以北京為例,為保障保障房的開工建設(shè),當(dāng)?shù)卣浞仲x予了保障房建設(shè)多方面的優(yōu)先權(quán)。一是優(yōu)先安排建設(shè)用地,在年度土地供應(yīng)計(jì)劃中,單獨(dú)列出保障房用地供應(yīng)指標(biāo),并優(yōu)先予以保障供應(yīng)。二是優(yōu)先規(guī)劃選址,保障房項(xiàng)目優(yōu)先布局在軌道交通沿線和站點(diǎn)周邊區(qū)域,方便群眾生活和工作。據(jù)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)委員秦海翔介紹,2007年-2011年,北京市累計(jì)開工建設(shè)、收購各類保障房70余萬套,通過保障性安居工程多種渠道,目前已有近50萬戶中低收入家庭住房困難得到解決。
魄力體現(xiàn)在知難而上。保障房建設(shè)是一項(xiàng)困難重重的事業(yè),很多難點(diǎn)是以前不曾遇到、不曾預(yù)期的,如果沒有敢于創(chuàng)新的魄力,往往會(huì)畏縮不前。最明顯也是最令地方頗感頭疼的問題是資金難題。在這方面,很多地方政府大膽嘗試,多方面、多渠道籌措資金,即保證建設(shè)資金的投入,更引導(dǎo)社會(huì)資金的合理走向。如北京市大膽創(chuàng)新融資方式,在2011年6月成立北京市保障性住房建設(shè)投資中心,2011年安排500億元私募債用于保障房建設(shè)。同時(shí),積極推進(jìn)住房公積金貸款支持保障房建設(shè)試點(diǎn),已累計(jì)利用公積金貸款150多億元。
盡管保障房建設(shè)成果顯著,但仍有不少群眾的住房難題尚未得到妥善解決的現(xiàn)實(shí),時(shí)刻提醒著我們保障房建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。只有政府繼續(xù)堅(jiān)定決心、增強(qiáng)魄力,將這項(xiàng)事業(yè)持續(xù)進(jìn)行下去,更多的中低收入家庭才會(huì)擁有更美好的未來。