建設世界城市不能重蹈舊轍
吳季松
世界城市是世界主流人群在心目中的一種感受，可以形象地概括為三“地”標準：一是國際旅游者的目的地；二是跨國公司辦事處的選擇地；三是國際組織官員退休后的居住地，如大多數國際官員退休后首選在巴黎居住。這三條不僅是客觀的評價標準，更是“以人為本”的具體體現。
北京的不足之處，主要并不在人均GDP、高樓大廈和環(huán)形道路方面，而在生態(tài)和人才方面。
首先，北京尚沒有一個良好的水系，今天永定河已斷流，潮白河2007年也首次出現斷流，大片濕地已不復存在，村前池塘已絕跡。所以北京建設世界城市的首要任務是大大提高用水效率，節(jié)約用水，恢復地下水位，恢復斷流的河流、干涸的濕地和消失的池塘，建成北京自己的水系。
其次，北京在聚集世界高端企業(yè)總部方面已達到要求，但目前尚無有重大影響的國際組織總部。建議全力做工作，爭取已有北京辦事處的國際科技園區(qū)協會總部在京落戶。同時，應以世界城市的理念設計、建設好雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)中可能的國際高端會議會址。
北京還沒有世界影響的英文報紙和英文電視臺（包括設在北京的）；極少諾貝爾獎獲得者，美國、英國和瑞典等國科學院院士和奧斯卡金像獎獲得者等世界知名的科技文化人士居住。北京尚無較具規(guī)模的京籍世界文化名人紀念館，也沒有一部以北京為背景的世界著名小說或劇目。建議先把香山的曹雪芹紀念館建成世界知名的文化名人紀念館。
同時，北京在世界城市建設過程中必須借鑒其他世界城市發(fā)展中的經驗教訓，不能重蹈舊轍，要有所創(chuàng)新。
第一，不能“攤大餅”式的無限擴張。像紐約、巴黎、倫敦和東京都有盲目擴張后不得不收縮的教訓，造成了巨大的物質浪費和社會動蕩。
第二，不能重復“好區(qū)”和“差區(qū)”的建設模式。紐約、倫敦和巴黎在其世界城市建設中都采取了“好區(qū)”——豪華住宅區(qū)和“差區(qū)”——貧民區(qū)區(qū)別發(fā)展的建設模式，然后再做調整，如紐約的哈萊姆區(qū)、倫敦的東區(qū)和巴黎的18區(qū)。北京的世界城市應盡可能均衡發(fā)展，減小區(qū)域差別，逐步消滅“城中村”，并特別注重城鄉(xiāng)結合部的發(fā)展。
第三，保護傳統(tǒng)文化老城區(qū)。北京內、外城老區(qū)現存老建筑僅余不到40%；原有胡同3000多條，現已不足500條。因此，應借鑒巴黎經驗，遵循“分級保護、展現舊貌；逐步維修、修舊如舊；保持外觀、內部改造”的原則加以保護，不能大拆大建。
第四，避免城市核心區(qū)“空心化”的反復。在巴黎、倫敦和東京的世界城市建設過程中，都發(fā)生過核心區(qū)老城“空心化”的現象，巴黎的核心區(qū)人口最少時僅200萬。隨著公共交通的改善和房價趨于合理，現在這些城市都發(fā)生了回遷的現象，應避免這種帶來經濟損失和居民不便的反復。
第五，加強文化包融性，避免新建宗教、民族區(qū)域。紐約、倫敦和巴黎在世界城市的建設過程中都形成了宗教和民族的聚集區(qū)，這本來與世界城市的理念是相悖的，也引發(fā)了一系列矛盾，現在這些城市都在努力改變，北京應該借鑒。
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