財政部和中國人民銀行通過官方網(wǎng)站發(fā)布通知，要求加快推進(jìn)公務(wù)卡制度改革，尚未實施公務(wù)卡改革的中央一級預(yù)算單位，不遲于2012年9月底為本單位人員統(tǒng)一辦理公務(wù)卡，在2012年年底前，公務(wù)卡改革更要覆蓋到縣鄉(xiāng)基層預(yù)算單位，同時公務(wù)卡還要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，采用專用“628”開頭的銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)卡。（據(jù)9月28日《新京報》）
我國公務(wù)消費由來已久，規(guī)模龐大、浪費嚴(yán)重、腐敗叢生，雖然中央三令五申，卻并未有根本改變，因此單憑一張公務(wù)卡就想改變多年的陋習(xí)，恐怕有些不夠現(xiàn)實。但是，政府打擊腐敗浪費的決心和力度一直都很大，時下反腐倡廉政策漸趨完善，針對公務(wù)員日常行為的監(jiān)管趨緊，透明度正在加強(qiáng)，公務(wù)卡即是其中一個手段。
目前公務(wù)消費領(lǐng)域存在的主要問題，就是現(xiàn)金報賬制度弊病過多，由于官員權(quán)力不受限制，存在公務(wù)高消費、超范圍消費、報假賬、違規(guī)報銷、假發(fā)票沖賬等亂象，而現(xiàn)金交易造成查詢難度大，亦助長造假之勢。因此，政府強(qiáng)制推行公務(wù)卡的目的很明確，就是為了在公務(wù)消費領(lǐng)域內(nèi)，改變傳統(tǒng)以現(xiàn)金消費為主的報銷方式，通過使用公務(wù)卡的方式規(guī)范公務(wù)支出，令每一筆公務(wù)支出都有明細(xì)賬目可查、源頭可溯，以此來堵上公務(wù)消費的黑洞。
由此可見，公務(wù)卡是懸在公務(wù)消費頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”，待到公務(wù)卡消費制度全面推廣并且完善之后，必將會在一定程度上遏制公務(wù)消費的腐敗、浪費現(xiàn)象，束縛住公務(wù)消費這匹脫韁野馬，實現(xiàn)反腐倡廉、打造節(jié)約型政府的目標(biāo)。從時間表來看，截止到今年底前，全國縣鄉(xiāng)基層預(yù)算單位都要進(jìn)行公務(wù)卡改革，這預(yù)示著中央的推行力度在加碼，公務(wù)消費的“好日子”快到頭了。
不過，公務(wù)卡畢竟只是一項制度，必然會存在制度性的漏洞，因此仍然需要引進(jìn)外部監(jiān)督機(jī)制，限制官員權(quán)力等配套措施，才能順利發(fā)揮公務(wù)卡的威力。否則，公務(wù)卡只是改變公務(wù)消費的形式，卻無法徹底整治公務(wù)消費亂象。
公務(wù)卡這把利劍雖然短期內(nèi)不會掉下來，但從長遠(yuǎn)來看，在反腐倡廉的大形勢下，公務(wù)卡制度必將逐步完善，成為反腐敗、公務(wù)透明消費的一個有力工具。
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