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中國綠色國民經濟核算術語

2008-12-03  來源:中關村環保網
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1.實物量核算 

  就環境主題來說,綠色國民經濟核算包含兩個層次:一是實物量核算,一是價值量核算。所謂實物量核算,是在國民經濟核算框架基礎上,運用實物單位(物理量單位)建立不同層次的實物量賬戶,描述與經濟活動對應的各類污染物的產生量、去除量(處理量)、排放量等。 

  2.價值量核算 

  價值量核算是在實物量核算的基礎上,估算各種環境污染和生態破壞造成的貨幣價值損失。對于環境污染價值量核算而言,價值量核算包括污染物虛擬治理成本核算和環境退化成本核算,分別采用治理成本法和污染損失法。主要包括以下方面:各地區的水污染價值量核算、大氣污染價值量核算、工業固體廢物污染價值量核算、城市生活垃圾污染價值量核算和污染事故經濟損失核算;各部門的水污染價值量核算、大氣污染價值量核算、工業固體廢物污染價值量核算和污染事故經濟損失核算。 

  3.治理成本法 

  污染治理成本法與污染損失法是計算環境價值量的兩種方法。在SEEA框架中,治理成本法主要是指基于成本的估價方法,從“防護”的角度,計算為避免環境污染所支付的成本。 

  污染治理成本法核算虛擬治理成本的思路很簡單,即如果所有污染物都得到治理,則環境退化不會發生,因此,已經發生的環境退化的經濟價值應為治理所有污染物所需的成本。 

  污染治理成本法的特點在于其價值核算過程的簡潔、容易理解和核算基礎(以污染實物量為基礎,乘以單位污染物的治理成本)的客觀性,因此,更容易為環保部門和統計部門所操作使用。污染治理成本法核算的環境價值包括兩部分,一是環境污染實際治理成本,二是環境污染虛擬治理成本。 

  4.污染損失法 

  在SEEA框架中,污染損失法是指基于損害的環境價值評估方法。這種方法借助一定的技術手段和污染損失調查,計算環境污染所帶來的種種損害,如:對農產品產量、人體健康、生態服務功能等的影響,采用一定的定價技術,進行污染經濟損失評估。目前定價方法主要有人力資本法、旅行費用法、支付意愿法等。與治理成本法相比,基于損害的估價方法(污染損失法)更具合理性,體現了污染的危害性。 

  5.實際治理成本 

  污染實際治理成本是指目前已經發生的治理成本,包括污染治理過程中的固定資產折舊、藥劑費、人工費、電費等運行費用。 

  6.虛擬治理成本 

  虛擬治理成本是指目前排放到環境中的污染物按照現行的治理技術和水平全部治理所需要的支出。虛擬治理成本不同于環境污染治理投資,是當年環境保護支出(運行費用)的概念,可以從GDP中扣減。采用治理成本法計算獲得。 

  7.環境退化成本 

  通過污染損失法核算的環境退化價值稱為環境退化成本,它是指在目前的治理水平下,生產和消費過程中所排放的污染物對環境功能、人體健康、作物產量等造成的種種損害。環境退化成本又被稱為污染損失成本。 

  8.綠色國民經濟核算 

  綠色國民經濟核算,通常所說的綠色GDP核算,包括資源核算和環境核算,旨在以原有國民經濟核算體系為基礎,將資源環境因素納入其中,通過核算描述資源環境與經濟之間的關系,提供系統的核算數據,為可持續發展的分析、決策和評價提供依據。 

  9.綠色國民經濟核算體系/資源環境經濟核算體系/綜合環境經濟核算體系 

  所謂綠色國民經濟核算體系,又稱資源環境經濟核算體系、綜合環境經濟核算體系,是關于綠色國民經濟核算的一整套理論方法。 

  為了把環境因素并入經濟分析,聯合國在SNA-1993中心框架基礎上建立了綜合環境經濟核算體系(IntegratedEnvironmentalandEconomicAccounting,簡稱SEEA)作為SNA的附屬賬戶(又稱衛星賬戶),1993年公布了SEEA臨時版本,2000年公布了SEEA操作手冊,目前SEEA-2003版本也已正式公布。 

  SEEA-2003是在SEEA-1993基礎上修訂完成的,也是對SEEA-1993實踐應用的經驗總結。SEEA-2003對綜合環境經濟核算體系進行了全面闡述,詳細說明了將資源耗減、環境保護和環境退化等問題納入國民經濟核算體系的概念、方法、分類和基本準則,構建了綜合環境經濟核算的基本框架;其宗旨在于以環境調整的國民財富、國內生產總值、國內凈產出和資本積累等宏觀經濟指標支持社會、經濟和環境綜合決策,是衡量可持續發展、為實施可持續發展戰略提供信息支持的基本手段。 

  10.環境污染核算 

  環境污染核算是綠色國民經濟核算的一部分。綠色國民經濟核算包括自然資源核算與環境核算,其中環境核算又包括環境污染核算和生態破壞核算。環境污染核算,主要包括廢水及水污染物、大氣污染物、固體廢物污染的實物量核算與價值量核算。 

  11.經環境污染調整的GDP核算&n
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