美國是世界上最大的色情內(nèi)容生產(chǎn)國，美國境內(nèi)服務(wù)器的色情網(wǎng)頁在2006年就有2.45億個，占全球色情網(wǎng)頁總數(shù)的89%。
中國互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心相關(guān)人士說，2009年以來，中心接到各類舉報信息近46萬件次，其中淫穢色情類舉報約占舉報總量的55%。關(guān)于淫穢色情類的舉報信息中，約85%為境外中文淫穢色情網(wǎng)站或論壇，主要是來自美國。此類網(wǎng)站或論壇大多免費向網(wǎng)民提供淫穢色情圖片、視頻、文字等內(nèi)容的瀏覽及BT文件的下載，還有部分是提供賣淫信息，情節(jié)惡劣。據(jù)了解，注冊一個“.com”的域名非常容易，有的成本還不到1美元，維護一個網(wǎng)站也不需要太大成本。美國老牌的淫穢網(wǎng)站，可以有很多域名，很多IP地址，因此在中心收到的舉報中，重復(fù)率非常高。
近一年來，我國專門開展了整治網(wǎng)絡(luò)色情的專項活動，取得了一定效果。而針對網(wǎng)絡(luò)色情網(wǎng)站卻是舉步維艱，屢禁不止。究其根本，主要是“色情網(wǎng)站境外化”在中國日趨嚴重。“薄利多銷”的美國互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商給中國色情網(wǎng)站提供了有機可乘的空間，與此同時，亞洲、拉美、非洲許多國家都有人將“黃根”“故意”留在美國境內(nèi)。美國網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)達，維護方便迅捷，這對于訪問流量極大的“黃網(wǎng)”而言十分重要。由于花銷不大，又很保險，美國成了色情網(wǎng)創(chuàng)建者最理想的“窩點”。許多色情網(wǎng)站的管理者將服務(wù)器搬到美國，或者在美國設(shè)立一個和國內(nèi)“母站”一模一樣的鏡像，用這樣的方法與國內(nèi)掃黃部門打“游擊戰(zhàn)”。色情網(wǎng)站主服務(wù)器設(shè)置在境外，意味著警方無法輕易切斷這個淫穢色情網(wǎng)站的傳輸通道，給調(diào)查取證帶來一定困難，只能通過一些遠程手段來進行。
談到中國乃至全球色情網(wǎng)站大多根植美國的問題，中國工程院院士、北京郵電大學校長方濱興25日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，美國本身就有400多萬個色情網(wǎng)站，規(guī)模龐大，租用美國服務(wù)器搞的中國色情網(wǎng)站一下子就被淹沒了，因此在打擊這些色情網(wǎng)站時會有難度。這些中文色情網(wǎng)站可以通過限制美國境內(nèi)對該網(wǎng)站訪問的方式來規(guī)避美國的管制，同時中國又失去了對它們的打擊能力，這相當于讓搞色情網(wǎng)站的人鉆了空子。方院士說，網(wǎng)絡(luò)是在全世界范圍內(nèi)通達的，但管理上卻有地區(qū)差異，這就像有些公司會到有著“避稅天堂”之稱的小島上去注冊一樣，反正不影響他們在世界各地經(jīng)營。搞色情網(wǎng)絡(luò)的人就是利用互聯(lián)網(wǎng)通達而地域管理有差異的特性，找管理薄弱的地方放置系統(tǒng)，想法子免除管理。在美國國內(nèi)也是一樣，美國人早就發(fā)現(xiàn)了這種方式，美國的電子商務(wù)網(wǎng)站就是看哪個州納稅低，就放到哪里經(jīng)營。
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管是國際慣例，幾乎每個國家都會對互聯(lián)網(wǎng)信息進行審查。法國、加拿大、澳大利亞等西方國家都通過立法等形式，將色情、暴力、危害國家安全等信息明確定義為有害不良信息。美國也不例外，只是表現(xiàn)得內(nèi)外有別。在美國，兒童色情信息、種族仇恨信息、未經(jīng)許可的個人隱私信息、網(wǎng)絡(luò)欺詐信息、恐怖主義信息等都是嚴格禁止的，都不允許自由流動。如“9-11”事件后，在美國很多地區(qū)，經(jīng)常播放拉登講話的“半島”電視臺及其網(wǎng)站是被過濾的。中國的互聯(lián)網(wǎng)管理也是非常有必要的。近日，“谷歌事件”鬧的確實有點過頭了，蓋茨說了實話卻遭遇西方媒體的板磚，另人不禁感嘆卻又無奈啊。
在美國有專門的法律防止兒童色情泛濫，而中國在這方面幾乎是個空白。青少年是個龐大的網(wǎng)絡(luò)軍，在如此泛濫的網(wǎng)絡(luò)色情內(nèi)容面前，心智還不成熟的兒童最易成為受害者，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管刻不容緩！美國《兒童互聯(lián)網(wǎng)保護法》規(guī)定所有公共網(wǎng)絡(luò)資源必須安裝色情過濾軟件，這個方法中國值得一鑒。例如綠壩，聚生網(wǎng)管（http://www.grabsun.com/）軟件都是不錯的產(chǎn)品。
當然，要想從根本上解決網(wǎng)絡(luò)色情還要在根上下手。防范和打擊“色情網(wǎng)站境外化”現(xiàn)象，首先從域名管理下手，從域名申請和域名解析方面斬斷境外“黃源”。 其次要切斷利益鏈條。相關(guān)部門應(yīng)從制定網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布的相關(guān)法規(guī)入手，從根本上斬斷色情網(wǎng)站的收入來源。
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