解答“房產(chǎn)證加名稅”明確后的三個(gè)疑問(wèn)

離婚后房屋權(quán)屬變化是否征收契稅？

——解答“房產(chǎn)證加名稅”明確后的三個(gè)疑問(wèn)

    近日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局明確，婚姻關(guān)系存續(xù)期間，房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻一方所有，變更為夫妻雙方共有的，免征契稅，這項(xiàng)政策從２０１１年８月３１日起執(zhí)行。

    那么，這一政策的制定有何依據(jù)？如果已經(jīng)征收的是否退稅？離婚后房屋權(quán)屬變化是否征收契稅？針對(duì)這些與“房產(chǎn)證加名稅”明確后有關(guān)的疑問(wèn)，記者２日進(jìn)行了采訪。

    一問(wèn)：政策的制定有何依據(jù)？

    根據(jù)契稅暫行條例，境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬，承受的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納契稅。根據(jù)新的婚姻法司法解釋?zhuān)�婚前貸款購(gòu)買(mǎi)的不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)歸產(chǎn)權(quán)登記方所有。

    此次政策明確后，有些人提出這樣的疑問(wèn)，將夫妻一方婚前購(gòu)買(mǎi)的房屋加上另一方的名字，意味著將房屋的部分權(quán)屬轉(zhuǎn)移給另一方，應(yīng)屬于契稅征稅范圍，現(xiàn)在免稅政策的制定有何依據(jù)？

    北京大學(xué)財(cái)經(jīng)法研究中心主任劉劍文表示：“這一次將房屋權(quán)屬由夫妻一方所有變更為共有的契稅政策定為免征，具有合法性，免征并不是不征，免征通常是基于某些特殊考慮，是有一定期限的，而不征是征收對(duì)象本身不是應(yīng)稅行為，不在征稅范圍之內(nèi)。”

    記者查閱了契稅暫行條例，其中明確，財(cái)政部規(guī)定的項(xiàng)目屬于減征或免征契稅的范圍。

    二問(wèn)：如果已經(jīng)征收的是否退稅？

    根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局下放的通知，免征契稅政策是從８月３１日開(kāi)始執(zhí)行，那么，此前如果已經(jīng)征收的契稅是否可以退還呢？

    根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的稅收征管法，納稅人超過(guò)應(yīng)納稅額繳納的稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即退還；納稅人自結(jié)算繳納稅款之日起三年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的，可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求退還多繳的稅款并加算銀行同期存款利息，稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)查實(shí)后應(yīng)當(dāng)立即退還。

    中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授安體富指出，從稅法角度嚴(yán)格來(lái)看，財(cái)政部、稅務(wù)總局通知中明確了執(zhí)行起始日期是８月３１日，那么開(kāi)始免征的時(shí)間也就是８月３１日，也就不存在退稅之說(shuō)。