如何走出一條兼顧發(fā)展、民生與環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展之路,是當下全球各國城市管理者共同關(guān)注的課題。被譽為巴西“生態(tài)之都”的庫里蒂巴為世界提供了一個很好的可持續(xù)發(fā)展范例。
大城市普遍面臨人口膨脹、交通擁堵、環(huán)境污染等問題。為尋找解決方案,位于巴西南部的庫里蒂巴從多方面入手,優(yōu)化公共資源配置。這其中,當?shù)卣畬步煌ㄟ@一城市命脈的創(chuàng)新改革,成效尤其顯著。庫里蒂巴也因此成為創(chuàng)建未來智能城市的先行地區(qū)。
當?shù)卣畯模保梗罚茨昶鹜ㄟ^各種方式推行公交優(yōu)先的城市規(guī)劃理念,在這一過程中,與企業(yè)合作實現(xiàn)共贏的同時,還通過推廣“綠色出行”改善環(huán)境,至今已獲得眾多環(huán)境和宜居方面的國際獎項。
庫里蒂巴在30多年前首創(chuàng)的整合公交系統(tǒng)是目前在全球各大城市逐步推廣的快速公交系統(tǒng)(BRT)的雛形。當?shù)刂鞒菂^(qū)的公交網(wǎng)絡(luò)由340條線路和1500余輛各類公交車組成。在這座人口320萬的城市里,公交系統(tǒng)每天的客運量超過190萬人次。
在市區(qū)幾條主干道上,快速公交車道占據(jù)了超過一半的寬度,長度從單節(jié)到三節(jié)不等的通道式公交車往來其間。在公交車道的一側(cè)是造型極具現(xiàn)代感的圓筒式透明公交站臺,乘客候車、購票、公交卡充值等均在此完成。車一到站,上下車流程即可快速進行。這些標志性的公交車和公交站臺已成為當?shù)匾淮缶坝^。
經(jīng)多年完善,庫里蒂巴市公交系統(tǒng)在效率、舒適度和便捷度方面已為全球公交系統(tǒng)設(shè)立新標桿。有人計算過,當?shù)毓痪W(wǎng)絡(luò)每小時的客運量可與人口翻倍的里約熱內(nèi)盧市的地鐵客運量相當,所需投資僅有地鐵的百分之一。
便捷的公交系統(tǒng)讓很多市民放棄自駕車出行,當?shù)厮郊臆嚤S辛砍^50萬輛,但平日僅有不到三成的車主選擇自己開車上下班。高效的公交系統(tǒng)還換來更好的人居環(huán)境,當?shù)厝司加拖牧勘劝臀魍纫?guī)模城市低25%左右,庫里蒂巴也因此成為巴西國內(nèi)空氣污染指數(shù)最低的城市之一。
信息時代,庫里蒂巴緊緊抓住時代脈搏,將無線通信技術(shù)運用到公交系統(tǒng)中去,讓運營效率進一步提高。近年來,管理當局同無線通信方案提供商愛立信以及巴西最大的移動通信運營商Vivo公司合作,構(gòu)建一個新型智能公交系統(tǒng),這成為聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處向全球重點推廣項目之一。
愛立信公司可持續(xù)發(fā)展部主管瑪?shù)贍栠_·古斯塔夫森說,世界人口在2050年將達90億,為應(yīng)對氣候變化和人口膨脹的挑戰(zhàn),城市建設(shè)者們必須轉(zhuǎn)變規(guī)劃思路,走低碳道路,要實現(xiàn)這一目標,智能化的公交系統(tǒng)必不可少。
她還說,城市公交設(shè)施如能借助移動通信網(wǎng)絡(luò)提高運行效率,會吸引更多人選擇公交出行,有助緩解交通擁堵、減少燃油消耗、降低碳排放,一舉三得。庫里蒂巴在全球范圍內(nèi)率先采用以3G無線通信為基礎(chǔ)的公交解決方案。目前,當?shù)亟^大部分公交車和公交站已通過移動通信模塊接入本地3G網(wǎng)絡(luò)。
公交信息數(shù)據(jù)實時整合的好處是全方位的。一方面,乘客刷公交卡進站上車,節(jié)約購票時間的同時,在社會治安普遍堪憂的巴西也能提升出行安全感;另一方面,公交指揮中心可依據(jù)實時數(shù)據(jù)優(yōu)化車輛配置和調(diào)度,避免局部擁堵和乘客長時間等待。
庫里蒂巴市前任市長貝托·李察接受采訪時說,智能公交的另一大優(yōu)勢是能將當?shù)亟逃⑨t(yī)療、治安等各種公共服務(wù)信息在車內(nèi)以多媒體方式向廣大乘客進行宣傳,提高當?shù)毓卜⻊?wù)的效率。
Vivo公司數(shù)據(jù)部經(jīng)理盧西亞諾·奎羅斯則說:“人類的生活可以比現(xiàn)在更有效率,也更加綠色環(huán)保。企業(yè)與城市規(guī)劃者的合作,從公共交通入手,讓大家看到了搭建未來智能城市的希望。”