環保部：四方面措施促“十二五”減排目標完成

　環境保護部副部長吳曉青５日在新聞發布會上表示，完成國家“十二五”規劃綱要明確的主要污染物減排約束性指標任務艱巨，環保部門將采取四方面措施，促進減排目標完成。

　　５日是世界環境日，吳曉青當天出席國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會，通報《２０１１中國環境狀況公報》。這是反映中國２０１１年環境狀況和環境保護工作情況的年度公開報告。

　　吳曉青表示，國家“十二五”規劃綱要明確了主要污染物減排約束性指標，以及到２０１５年全國化學需氧量和二氧化硫排放量分別控制在２３４７．６萬噸和２０８６．４萬噸，比２０１１年分別下降８％，全國氨氮和氮氧化物排放量要分別控制在２３８萬噸和２０４６．２萬噸，比２０１０年分別下降１０％。

　　根據公報，２０１１年全國氮氧化物排放量２４０４萬噸，與２０１０年相比上升了５．７３％，排放量不降反升，沒有完成年初預定的要下降１．５％的目標。“這就為我們今后四年完成這項約束性指標帶來巨大的壓力。”吳曉青說，“所以我們今年制定了氮氧化物零增長的減排目標。從目前掌握情況看，預計今年上半年全國氮氧化物排放量呈小幅度上升趨勢，但增長幅度與去年全年相比有明顯回落。”

　　他同時表示，根據國務院發布的“十二五”污染物總量控制要求，對于上述四種污染物要實行總量控制的計劃管理。這四項削減指標，是在消化五年經濟社會發展帶來的污染物新增排放量的基礎上實現的。

　　“考慮到消化新增總量后，實際上四項污染物減排總量占２０１０年四項減排基數的比例均在３０％左右，減排任務是相當艱巨的。”吳曉青說。

　　他表示，為了確保完成減排目標，環保部門將采取四個方面的措施：一是嚴格落實減排目標責任制；二是嚴格控制新的增量，將總量指標作為項目審批前置條件，提高環境準入門檻；三是完善減排經濟政策，及時總結試點省份經驗，協調有關部門出臺一些環境經濟政策，比如脫硝電價的補貼等等；四是加強監管，尤其是一些投入減排設施的運行監管，確保減排項目按期建設并投入運行。