目前東莞市水廠多達124座,隸屬市、鎮、村三級管理,各廠產權分散、布局粗放、資金技術參差不齊使得各水廠供水管網之間難以實現科學統籌規劃,從而導致全市供水管網布局凌亂,重復投資、重復建設嚴重,且效率低下。
水務部門2010年以來的監測數據顯示,市東江水務公司屬下的水廠出廠水常規項目水質合格率在99%以上,鎮級水廠出廠水常規項目水質合格率為96.2%。但在水源水質不穩定的情況下,部分鎮級供水廠,特別是村級水廠的出廠水常規項目綜合合格率只有89.1%,無法滿足明年即將強制實施的新國標水質要求,面臨被合并或者被淘汰的局面。
“將村級水廠合并之后,我市供水將形成‘一鎮一水企’的格局,屆時將全面鋪開我市‘供水一張網’的工作,改變目前我市各水廠供水管網無法互通互補的凌亂局面。”市水務局相關負責人表示,新的國家標準將在2012年7月1日強制執行,將水質檢測指標由原標準的35項增至106項,飲用水的衛生標準大幅度提高,將促進村級水廠的合并,加快全市供水一張網的建設。
■回顧
高峰時全市有393家村鎮水廠
1969年,東莞市第一間自來水廠——莞城供水廠建成通水,東莞的城區居民開始用上了自來水。
到上世紀80年代末期,東莞市的村鎮水廠最高峰達到了393家,水廠多的鎮街,如萬江,村級水廠多達20家。
不過在村級水廠遍地開花的同時,村級水廠普遍規模小、資金少、技術薄弱等問題也開始逐漸顯露,無論是出廠水質,還是管網建設方面的水平都比較低,且大多數不具備水質檢測條件,水質安全缺乏保證。
1987年,高埗鎮率先成立了鎮水廠,采取全鎮統一供水。高埗之后,茶山等地也紛紛建起鎮水廠,村級水廠開始有所減少。
隨著全市經濟的飛速發展,在工業化和城市化的進程中,我市的水資源也受到越來越多的污染。
許多鎮街的飲用水水源,如東引運河、寒溪河、石馬河等已經逐漸淪為了沿河各鎮的主要排污渠,水質普遍屬Ⅴ類水甚至是劣Ⅴ類水,根本無法利用。
在此情況下,望牛墩、麻涌、沙田、道滘、虎門、長安等鎮的一大批村鎮水廠因為水源被污染,從上世紀90年代后期開始紛紛被關閉。
■現狀
村級水廠不久將退出歷史舞臺
市水務局供水科相關負責人介紹,上世紀90年代后期,因為經濟的快速發展,我市水需求量年均增長率超過15%,而水源水質的惡化使許多鎮區供水需求矛盾日益突出,除去東江中上游沿岸和東深供水工程經過的鎮街,其余20個鎮街皆存在不同程度的缺水。
在當時的嚴峻形勢下,市政府于1994年提出開展中西部供水工程區域一體化供水思路,計劃通過在東江邊取水,建設大型水廠,通過中長距離輸水管道送往各缺水鎮街,實行區域一體化供水以解決水源污染地區的供水問題。
萬江自來水廠的廠區主任何旭均表示,在改革開放初期的上世紀80年代,東莞經濟發展迅猛,需水量很大,村級自來水廠的建立為經濟的發展曾作出過突出貢獻,不過隨著水質的變差,村級水廠由于制水工藝、設備薄弱就逐漸走向沒落。現在,萬江僅剩的5家村級水廠也正在和萬江自來水公司商談合并事宜,不久村級水廠就將徹底退出萬江的歷史舞臺。
事實上,萬江的村級水廠合并只是全市各鎮街村級水廠合并的縮影,常平、大嶺山、東城等鎮街的村級水廠合并已經走在了其他各鎮街的前面。
合并將加快“供水一張網”建設
目前,我市現有村級水廠74家,超過全市水廠總數124座的一半還多,但是供水能力卻不到全市供水能力的7%。而5家市級水廠,供水總能力占全市的52%,并且已經實現了供水管網互聯互通。
自來水廠過多、各廠產權分散、布局粗放、資金技術參差不齊的結果使得各水廠供水管網之間難以實現科學統籌規劃,從而導致全市供水管網布局凌亂,重復投資、重復建設嚴重,且效率低下。
市水務局相關負責人表示,當前,我市城市供水保證率僅在85%左右,相比規模城市供水安全需要95%以上的保證率相差了10個百分點左右,供水行業條塊分割現狀,阻礙了我市水資源的科學規劃和利用,不利于提高我市供水企業的專業性、合理性和可靠性,也不利于發揮和提高全市供水安全的保障水平。
“將村級水廠合并之后,我市供水將形成‘一鎮一水企’的格局,屆時將全面鋪開我市‘供水一張網’的工作,改變目前我市各水廠供水管網無法互通互補的凌亂局面。”市水務局相關負責人表示。
最新進展
年底有望實現大市區“供水一張網”
“推進全市供水一張網,全市各水廠之間就可以實現互連互通,加強供水應急調度,這將有效減少停水事件的發生,提高市民的用水保障水平。”市水務局供水科相關負責人表示。
目前大市區“供水一張網”工作已取得階段性成果。《東莞市市區供水規劃及管網改造規劃》已完成招標,編制工作即將啟動,將從技術的層面指導大市區供水系統優化工作。市東江水務有限公司已于2008年11月成功收購了原莞城自來水股份公司,對莞城供水系統進行了統一管理調度,并在去年對南城水務有限公司進行了托管,近日將簽署收購協議。對于東城和萬江兩街道辦的供水企業,市水務局和市東江水務有限公司已與屬地鎮政府進行了初步磋商,明確了整合意向。
“力爭今年底,實現東莞大市區‘供水一張網’。”在今年6月召開的東莞水務改革發展工作座談會上,市水務局局長張國平表示,市水務部門今年將按照市委、市政府提出的全市“供水一張網”戰略,率先在大市區推行供水管網互連互通工程建設。