明年,70%以上面積的公共建筑將設置耗電限額。超過該建筑用電“指標”的部分,將實行加價用能政策。2015年,本市力爭實現公共建筑單位建筑面積電耗與2010年相比下降10%。
昨日,市政府印發《北京市公共建筑能耗限額和級差價格工作方案(試行)》,率先設立耗電限額的建筑是本市行政區域內單體建筑面積在3000平方米以上,且公共建筑面積占該單體建筑總面積50%以上(含)的公共建筑,具體實施對象根據公共建筑信息摸排情況確定。
按照規劃,本市將建立統一的公共建筑基本信息庫,全面掌握建筑物本體信息、建筑使用的能源種類及能耗計量情況、用能設備信息、已采取的節能和管理措施、建筑能耗相關費用支出等內容。這個信息庫將動態更新。同時,本市還將研究制訂公共建筑分類能耗定額標準。其中電耗限額指標,就是根據建筑歷史用電量和本市節能形勢發展需要,通過公共建筑能耗限額管理信息系統測算的每個公共建筑電力用戶本年度用電量的限值。
限額標準出爐后,本市將對公共建筑節能目標進行考核。對考核不合格的公共建筑進行通報批評、限期整改,并將結果在年度能耗公示中向社會公布。能耗限額考核不合格的公共建筑,當年不得參加市、區縣級文明機關、文明單位和北京市物業管理示范項目評選。將公共建筑節能目標考核作為重要內容納入市政府節能目標責任評價考核考評工作中。
根據安排,今年10月,公共建筑能耗限額管理信息系統開始運行,試行公共建筑電耗限額管理,開展能耗統計。2015年第一季度,本市將開展公共建筑節能目標考核和能耗公示。待條件成熟后適時實施綜合能耗限額管理。
同時,本市還將向國家主管部門申請開展試點,實施公共建筑超限額用能級差電價制度,增加超限額用能建筑的用能成本,促進節能改造和節能管理。具體級差價格方案報國家主管部門批準后另行發布。
今后,公共建筑還將設立更多綜合能耗限額,熱、燃氣等都將實現限額管理。相關主管部門每年1月31日前按類別發布公共建筑單位建筑面積能耗均值。該值可作為公共建筑產權單位和運行管理單位用能考核和結算的依據。
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本市環減指標添“揮發性有機物”
對主要污染物排放的考核要求,本市再次提高了門檻。昨天,市環保局發布消息,北京等6省市進入首批自檢主要污染物總量排放的名單。檢測的指標除了國家規定的四項主要污染物外,還新增了“揮發性有機物”;各區縣及相關部門、重點企業年度檢測若不達標,將暫停該地區下一年度除民生工程、節能減排、生態環境保護和基礎設施建設以外的新增主要污染物排放建設項目的環評審批。
6月26日,環保部部署了上半年減排核查核算工作,要求北京市等6個省市對本轄區上半年總量減排核查工作組織自查,這也是第一次對本市提出自查要求。記者了解到,本市接受自檢考核的重點企業一共有8家,其中包括4家30萬千瓦以上的燃煤電廠——京能、華能、國華和高井,還有金隅集團、排水集團、首農集團和燕山石化。
市環保局相關負責人介紹,國家規定的主要污染物減排指標包括化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四項,北京市除了考核上述四項外,還為改善大氣環境質量,在考核辦法中自行增加了“揮發性有機物”。核查“揮發性有機物”排放是針對PM2.5治理而新增的。“揮發性有機物”主要來自汽車尾氣排放,刷油漆、干洗店、噴漆等多種渠道,是導致PM2.5生成的重要條件。
另外,今年5月,市政府辦公廳出臺了《北京市“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》。根據規定,每年3月底前,市環保局將組織各區縣政府以及與市政府簽訂責任書的市有關部門和重點企業,對上一年度主要污染物總量減排任務完成情況進行評價考核,考核的結果將向社會公布。同時,這項考核結果也成為綜合考核評價領導班子和領導干部的重要依據。相關單位及其領導干部將被“一票否決”,不得參加年度先進評獎、榮譽稱號授予;對未通過且整改不到位或因工作不力造成重大社會影響的,將追究具體責任;對在總量減排考核工作中瞞報、謊報、弄虛作假的單位,予以通報批評;對直接責任人員依紀依法追究責任。