試點占道停車特許經(jīng)營 停車費標準不變

今年，本市將啟動占道停車特許經(jīng)營試點。實施特許經(jīng)營后，市民停車的費用標準不會變，但會享受到更加規(guī)范的服務。試點在海淀、東城、西城三個城區(qū)率先開展，預計2016年在全市推廣。

　　車位誰來經(jīng)營？

　　招投標來決定

　　所謂占道停車特許經(jīng)營，就是企業(yè)依法取得政府授予的特許經(jīng)營權，并簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，按照約定的期限、區(qū)域、路段和泊位數(shù)量從事占道停車收費經(jīng)營，并為社會公眾提供停車服務。

　　當前，北京城區(qū)的路側停車位主要采取政府委托經(jīng)營，即停車企業(yè)通過政府直接委托的方式獲得經(jīng)營權。從目前的運行情況來看，停車企業(yè)的規(guī)模大小不一，服務水平也是良莠不齊。

　　和政府委托經(jīng)營不同，特許經(jīng)營將建立市場準入和退出機制。政府部門將把路邊收費車位按區(qū)域劃分成一個個標段，通過招投標的形式，引進優(yōu)秀停車企業(yè)。特許經(jīng)營區(qū)域劃分的標準及數(shù)量由各區(qū)政府確定。

　　今年上半年，海淀、東城、西城將陸續(xù)啟動占道停車特許經(jīng)營的招投標。在啟動招標前，各區(qū)的交通委、發(fā)改委、財政局將綜合考慮相關因素，擬定各標段特許經(jīng)營權使用費投標基準價。

　　“最終，特許經(jīng)營費收多少，由市場決定。”海淀區(qū)交通委相關負責人介紹，在同等條件下，投標報價最高的企業(yè)將獲得年度特許經(jīng)營權，并按照投標價格向區(qū)財政上繳特許經(jīng)營使用費。

　　占道停車特許經(jīng)營期限不超過兩年。期間，政府部門將對特許經(jīng)營者的許可、備案信息、經(jīng)營路段和停車泊位信息以及收費標準、收費人員等信息通過告 示牌的方式進行公示，市民還可以在網(wǎng)上查詢。政府部門還將定期對各經(jīng)營路段特許經(jīng)營使用權費的征收情況進行審計，并將結果向社會公示。

停車價格企業(yè)調(diào)控？

　　絕對不行

　　有媒體報道，實施特許經(jīng)營后，停車企業(yè)可以按不同區(qū)域情況自行調(diào)控停車價格。“絕對不行！”海淀區(qū)交通委的相關負責人向記者介紹，停車費標準由市發(fā)改委確定，特許經(jīng)營后，收費標準不會有任何變化。

　　本市從2010年起開始執(zhí)行差別化收取停車費政策。全市分三大類區(qū)域，三環(huán)路以內(nèi)區(qū)域及現(xiàn)有CBD商業(yè)區(qū)、燕莎地區(qū)、中關村核心區(qū)、翠微商業(yè)區(qū) 等4個重點區(qū)域為一類地區(qū)，五環(huán)路除一類地區(qū)以外的其他區(qū)域為二類地區(qū)，五環(huán)路外區(qū)域為三類地區(qū)。同一類區(qū)域執(zhí)行同一個收費標準。實施特許經(jīng)營后，價格仍 按該原標準執(zhí)行。

　　配合實施特許經(jīng)營，市交管局近期將對試點城區(qū)的路邊停車位重新進行施劃。以海淀區(qū)為例，全區(qū)將在142條道路上施劃停車位1.3萬個，每個停車位都有自己的標號。根據(jù)各個路段的實際情況，部分車位實施特許經(jīng)營，部分車位將供市民免費使用。

企業(yè)亂收費咋辦？

　　禁止競標3年

　　停車價格沒變，但廣大車主享受到的停車服務有可能會在一定程度上提升。

　　據(jù)了解，目前很多停車場存在管理不規(guī)范的表現(xiàn)。例如，有的停車公司為了多賺錢，擅自在停車位之外的道路讓車輛停車，導致道路擁堵。有的停車公司 利用周邊有大型演出或活動的機會，抬高停車費用，車主通常只能吃啞巴虧，沒地方說理。還有很多停車公司只負責收錢，所停車輛被剮蹭了，基本不管不問。

按照日前出臺的《北京市城六區(qū)占道停車特許經(jīng)營辦法》，今后，各區(qū)對停車企業(yè)的考核力度將加大。考核中，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)有亂收費、私劃停車位、擅自 轉讓特許經(jīng)營權等行為，并且整改不力的，政府將取消這家企業(yè)的特許經(jīng)營資格，并且未來3年該企業(yè)不得參與本市占道停車特許經(jīng)營競標活動。