四大流域全面實施截污治污 2018年全市黑臭水體全消除
在今天（22日）上午召開的市十四屆人大常委會第二十八次會議上，北京市副市長林克慶對本市幾大重點流域的治理情況和下一步治理措施逐一進行了梳理。林克慶表示，明年年底前，北京城市副中心上游16條河道水質將基本還清。而2018年底前，全市黑臭水體將全部消除。
城鄉結合部是3年內治污重點
從本月起，北京開始啟動污水處理新三年行動計劃，新計劃的實施期間將一直延續到2019年6月。此次新實施的《北京市進一步加快污水處理和再生水利用設施建設三年行動方案》，是已經執行的2013年至2015年污水處理三年行動計劃的加強版。
新污水處理三年行動計劃提出，未來三年，治污將以中心城、副中心、城鄉結合部、重要水源地和民俗旅游區村莊為重點。
2019年北京市中心城和副中心建成區將率先實現污水處理設施全覆蓋，污水基本實現全處理。
四環內污水管網基本全覆蓋
林克慶首先作了北京市政府關于《加快管網建設，解決污水直排問題》議案辦理工作情況的報告。
林克慶表示，經過三年的艱苦努力，本市新增污水管網1400多公里，增長18%，中心城區新增386公里，四環內污水管網基本實現全覆蓋， 清河、涼水河城市段等河道基本還清，全市污水管網達到9400公里。污水處理能力從2012年的每日398萬立方米提高到672萬立方米，增長70%，基 本解決污水處理能力不足問題，新建和升級改造再生水廠出水主要指標達到地表水四類標準。通過截流污水口、建設臨時治污設施、現有污水處理廠深度挖潛，減少 直排入河污水每日51萬立方米。
同時，對滲濾液排放、工業企業、畜禽養殖等重點排放領域和行業實施常態化監管。截至目前，全市共檢查排污單位1000余家，立案處罰水環境類違法行為51起，處罰金額427萬元。
林克慶介紹說，今后三年將建設管線1081公里，升級改造污水處理廠14座，新建再生水廠27座，解決至少760個村莊污水收集處理問題， 新建再生水管線472公里，治理黑臭水體141條段。其中，中心城新建改造管線528公里，北京城市副中心222公里，其他地區331公里。
“排水和再生水管理”擬立法
在談到下一步工作時，林克慶表示，2017年底，要改善北京城市副中心水環境，基本實現北京城市副中心上游16條河道水質還清。2018年底，要消除全市黑臭水體。
城市建成區要力爭做到污水收集管網全覆蓋、污水全收集、全處理，城鄉結合部、水源保護區、民俗旅游區村莊污水處理設施全覆蓋。
同時，按照“一河一策”的原則，建立排污口臺賬，基本消除污水直排入河，并盡快啟動《北京市排水和再生水管理條例》立法前期工作，完善配套法律制度。
中心城區排水管網有電子地圖
林克慶表示，北京已經建設了中心城區排水管網信息管理平臺，將雨水、污水、再生水管線形成電子地圖。目前正在實施市級管網信息化系統建設，計劃今年10月上線運行。
為了加快解決保障房污水收集處理問題，林克慶表示，目前，五里坨定向安置房污水管線正在進行施工；已制定十八里店等8處保障房管線接入工程方案，將隨道路同步建設。
在推進斷頭管連通入網方面，北京將建設連通管線，將機場二高速、溫榆河大道污水導入定福莊和高安屯再生水廠處理，現正在加緊開展前期工作，計劃2017年上半年完成建設。
在加快解決城鄉結合部重點村莊污水處理問題方面，2016年計劃解決60個村的污水處理問題，其中，在朝陽小店、金盞鄉共7個村，新建污水收集管線15公里，新建小型污水處理設施4處。
為了加快實施中心城區雨污分流，將結合棚戶區、老舊小區和微循環道路改造等工程，采用截流井改造、建設調蓄池、利用同位雙層排水管道等多種技術措施，加快中心城區雨污合流排水管網改造，2016年計劃改造20公里。
■流域治理清河流域今年年底全線截污河道基本還清
清河流域在第一個三年行動方案實施過程中，建設了清河第二再生水廠，開展了肖家河污水處理廠升級改造，建設了連接清河再生水廠和清河第二再 生水廠全長13.4公里、管徑2.4米的清河北岸截污干線，消除了朝陽、海淀及昌平3個區11處排污口，減少污水直排入河量每日19萬立方米。
第二個三年行動方案將向東收集孫河鄉及周邊村莊污水入管，向北覆蓋天通苑、回龍觀、七家地區，向西收集海淀區城鄉結合部村莊污水入管。
今年清河流域將建設污水管線38公里，完成全部5條段黑臭水體的截污治污，解決25個城鄉結合部村莊的污水收集處理問題。今年年底清河流域將實現全線截污，河道基本還清。
壩河流域11段黑臭水體今年全部截污治污
壩河流域完成了東壩污水處理廠、高安屯再生水廠及配套污水收集管線17公里。
第二個三年行動方案計劃重點沿北小河、亮馬河、壩河、小場溝建設污水次干線、支線、污水截流管線共74公里，治理北小河等11條段黑臭水體，解決21個城鄉結合部村莊的污水收集處理問題。
2016年，壩河流域將建設污水管線58公里，完成全部11條段黑臭水體的截污治污，解決11個城鄉結合部村莊的污水收集處理問題。
通惠河流域9段黑臭水體今年全部截污治污
通惠河流域建設了垡頭污水處理廠、定福莊再生水廠及配套污水收集管線8公里。
第二個三年行動方案計劃重點建設通惠排干、青年路溝、咸寧侯溝等污水次干線、支線、截流管線共93公里，治理朝陽區大柳樹溝等9條段黑臭水體，解決39個城鄉結合部村莊的污水收集處理問題。
2016年，通惠河流域將建設污水管線51公里，完成全部9條段黑臭水體的截污治污，解決12個城鄉結合部村莊的污水收集處理問題。
涼水河流域年內10個城鄉結合部污水全收集
涼水河流域建設了槐房、定福莊、亦莊路南、碧水、張家灣等再生水廠及配套污水收集管線27公里。
新行動方案計劃重點建設蕭太后河、小龍河、造玉溝等污水次干線、支線、截流管線共67公里，治理豐臺區小龍河等7條段黑臭水體，解決24個城鄉結合部村莊的污水收集處理問題。
2016年，涼水河流域將建設污水管線15公里，完成全部7條段黑臭水體的截污治污，解決10個城鄉結合部村莊的污水收集處理問題。
蕭太后河清淤建景觀帶明年“水清岸綠”
作為涼水河支流的蕭太后河，從朝陽區一直流進通州，第一個三年行動方案建設了沿河截污管線9公里，治理排污口21個。
針對副中心尚有通惠排干以東污水入河問題，今年計劃再建設截污管線5公里，接入定福莊再生水廠。同期將實施蕭太后河清淤和景觀帶建設，明年底實現水清岸綠的景觀效果。
記者了解到，位于通州區計劃于2020年建成開園的環球影城內，將有一條3公里長的景觀水系穿過核心區，這條景觀水系就將在現有蕭太后河的 基礎上改造建成。由于河床只有20米至30米寬，如果按照原狀橫穿環球影城，會對影城的防洪安全造成威脅。因此，在原有河道南側500米處，重新開挖了一 條新河道，長約4公里。
■人大建議流入副中心河道水質達Ⅳ類
在提高污水治理水平方面，農村委提出意見和建議，當前重點是限期解決污水直排、消滅黑臭水體；提高水環境質量和污水資源化利用標準，上游現 有污水處理廠逐步提標至地表水Ⅳ類以上，新建廠要達到Ⅲ類標準，創造條件增加水的循環流動，提高自凈能力，確保流入北京城市副中心的河道水質達到Ⅳ類，重 點區域水質達到Ⅲ類水平，逐步建立現代化排水系統和排水管理制度，形成與北京國際影響力相適應的水環境質量。
提高污水處理費征收水平
建議供水、雨水、污水“三網同步”，污水未入網、未建自處理設施、通水驗收不合格的小區不予供水接入。
建議提高污水處理費征收水平，制定污水處理費返還利用政策和自處理設施監管辦法，實現小區排污設施規劃建設管理的全程有效銜接。
城鄉結合部治水與人口疏解結合
農村委還建議將城鄉結合部污水直排和黑臭水體治理與非首都功能、人口疏解和綠化隔離地區城市化建設等有機結合，加大違法建設的拆除力度，淘 汰低端、低附加值、高消耗、重污染、低級次產業，推動產業轉型。同時，研究集體土地入股、租賃參與治污設施建設經營的具體辦法。
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