包括留守、重病、違法和監護困境等 朝、豐、石三區數量最多
日前，市民政局公布本市留守兒童和困境未成年人摸排結果。截至7月，累計摸排出困境未成年人10618人，其中城鄉留守兒童433人。為保障困境兒童免遭權益侵害，未來本市將建立起覆蓋城鄉四級的救助保護網絡，并開展“一人一檔”檔案建立工作。
記者了解到，困境未成年人包括留守兒童、生理困境兒童（包括重病、重殘、罕見病、艾滋病等）、行為困境兒童（涉訴、涉罪輕微違法犯罪，如偷盜、強奸、猥褻、吸毒、故意傷害等）、監護困境兒童（包括監護不當、監護缺失和監護不足）。在市民政局公布的摸排結果中，本市16區困境未成年人的數量差距較大。其中，東城區最少，僅有43人；昌平區次之，共54人。而朝陽區的數量最多，達到1613人；其次是豐臺區，有1430人；石景山區為1219人，以上三個區的困境未成年人數量均過千。
記者了解到，相關機構在摸排的過程中，對每一位困境未成年人都進行了詳細登記，給每個摸排對象都建立了一份《區留守兒童（困境未成年人）調查評估報告》。該報告除了登記個人基本信息外，對困境未成年人監護人的監護能力情況，以及困境未成年人的身體傷害與衛生健康、心理狀況、行為表現等項目進行客觀記錄，并評定風險等級。此外，這份報告還囊括以上兒童的家庭情況、救助情況、照護情況、就學情況等內容。
據市民政局相關負責人表示，目前正在建立覆蓋市、區、鄉鎮、村委會4個層級的救助保護網絡。對于以上10618名留守兒童和困境未成年人，市民政局開展了留守兒童關愛幫扶項目，以區為單位，由14個社工事務所對接，落實到每個社工事務所的責任人。以西城區為例，西城區974名困境未成年人由北京和風社工事務所對口幫扶。據該社工事務所負責人張瀟介紹，從今年9月份開始，機構就已開始了入戶調查工作，目前已完成入戶建檔430余人，提前完成了市民政局設定的年底之前完成200戶入戶建檔要求。
張瀟告訴記者，北京和風社工事務所在評估報告的基礎上進行了指標細化，建立了靈活的評分機制，將困境未成年人的困境程度由高到低分為紅色、粉色、黃色、綠色4個級別，其中紅色檔為亟須解決的對象，將第一時間開展幫扶工作。根據每個困境未成年人的家庭特點，派出一名專業社工與之對接。
記者了解到，對于遭受家庭暴力、虐待、侵害、遺棄的重點兒童個案，相關部門將建立多部門會商機制，有效協調處置留守兒童個案。對于監護人無撫養能力、家庭經濟困難的留守兒童，將納入保障范圍，新增加的留守兒童，本市將做好每三個月信息采集更新上報。
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