昨天（23日），北京市人大常委會審議《北京市旅游條例（草案修改二稿）》。條例草案修改二稿中規定，今后，游客在旅行社指定的購物場所買到假貨，可以要求旅行社辦理退換貨；如果所購商品對旅游者造成損害，游客擬可要求旅行社先行賠償。此外，條例還對提供旅游信息的搜索網站、旅游景點“路過不參觀”等現象進行了明確規范。
指定購物要簽書面合同
旅游購物最容易出現糾紛。市人大法制委員會副主任委員李小娟介紹，為打擊旅游購物中損害旅游者合法權益的行為，條例草案修改二稿規定，旅行社經與旅游者協商一致或者應旅游者要求，指定具體購物場所或者安排另行付費旅游項目的，應當簽訂書面合同。未經旅游者書面同意，導游在旅游行程中擅自增加另行付費旅游項目或者以就餐、接受檢查等名義變相增加購物場所的，由旅行社承擔違約責任。
值得注意的是，此次修改增加了旅行社辦理退換貨和先行賠償的義務。旅游者在與旅行社協商好的購物場所內購買商品，銷售者在商品中摻雜摻假，以假充真，以次充好，以不合格商品冒充合格商品，或者銷售失效、變質的商品的，旅游者可以在旅游行程結束之日起30日內要求旅行社辦理退換貨。如果所購商品對旅游者造成了損害，旅游者可以要求旅行社先行賠償。旅行社賠償后，有權向商品銷售者追償。
城區民宿將不以5間為限
此前的條例草案修改稿中，對民宿游的經營規模進行了限制，規定城區民宿客房規模需控制在5間以下，鄉村民宿客房規模需在15間以下。
李小娟介紹，通過實地調研和對全市民宿經營情況的統計分析發現，城區“北京人家”的平均房間數遠超過5間，農村“民俗旅游戶”也存在宅基地較大、房間數超過15間的情況。據此，為了使條例規定符合實際，促進民宿規范發展，本次修改刪去了關于房屋間數的規定。
外地導游需獲“京籍”導游證
市人大法制委員會在調研中發現，全市現有四萬名左右導游中約90%為初級導游，約一半為非本地戶籍，且導游異地執業現象在一日游的旅游項目中很普遍。針對導游跨省執業帶來的執法困難，條例草案修改二稿中規定，在本市執業的導游應當向本市旅游行政部門申請取得導游證。
搜索網站需標注付費信息
條例草案修改二稿中明確提出，網絡信息搜索服務提供者通過競價排名等方式為旅行社及其本市旅游產品提供商業推廣服務的，應當向市旅游行政部門核實相關信息，并醒目區分自然搜索結果與付費搜索信息，對付費搜索信息逐條加注顯著標識。
旅游者、旅游經營者、旅游行業組織發現網絡信息搜索平臺發布虛假旅游經營信息的，有權要求網絡信息搜索服務提供者更正、刪除虛假信息或者斷開虛假信息鏈接，也可以向市旅游行政部門、網信部門舉報。
“路過不參觀”景點需寫入合同
一些“一日游”忽悠游客，對旅游景點只是“路過”而不“進入”。對此，條例草案修改二稿中增加規定，列入旅游行程中的收費景區，不安排進入參觀的，應當在合同中注明。旅行社在旅游合同中未標明同類景區具體名稱或者不進入游覽景區名稱的，由旅游行政部門按照旅游法規定處罰。
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