上周末,西城區廣外街道召開城管執法隊全體干部會,廣外城管執法隊和天寧寺城管執法隊正式轉隸廣外街道,分別更名為廣外街道城管執法一隊和城管執法二隊。據悉,西城今年9月啟動城管體制改革及下移執法重心,該區20個城管執法分隊將全部轉隸至街道,各城管執法隊由區城管執法局統一管理調整為以街道辦事處為主的雙重管理。
“以前如果居民給區里熱線打電話投訴環境秩序問題,區里要轉到區城管執法局,再由區局轉到分隊,分隊處理完了再反饋到區局,最終反饋回區熱線。但現在,市民投訴電話直接就轉到街道,我們就是街道的一個部門,直接就處理了。省了中間的一些轉接流程,處理起來效率更快,反應更直接。”廣外街道城管執法一隊隊長姚永輝介紹說。
上周五,西城區廣外街道廣外城管執法隊和天寧寺城管執法隊正式轉隸廣外街道。除了改名為廣外街道城管執法一隊和城管執法二隊外,最大的變化就是隊里的人、財、物將由街道管理。城管分隊的人事關系轉到街道,工資也由街道發放。據廣外街道辦事處相關負責人介紹,街道辦事處將主要對這兩支執法隊進行行政管理,業務上則由區城管指導和監督,實施雙重管理。
據悉,今年9月西城區啟動城管體制改革及城管執法組織重心下移工作,按計劃,今年年底西城區城管局下轄的20個分隊要全部轉隸至街道。
今后,街道執法隊將主要負責做好轄區內環境秩序管控與保障,行使區級城管執法部門的行政處罰權,包括市容環境衛生管理、市政管理、施工現場管理等多個方面的有關處罰權。
此舉保證了執法力量向基層傾斜,一方面現有街道執法隊編制100%劃入街道,保證各街道辦事處日常執法的順利開展。另一方面,在區級層面也保留直屬一線執法隊,負責跨區域等重大案件的查處。
未來,西城區各城管執法隊作為區城管執法監察局的派出機構進行執法。按照職責分配,區城管執法監察局主要負責對街道城管執法隊的業務指導、專業培訓、執法監督以及重大活動中跨區域執法的指揮調度。比如在執法過程中,對相關法律規定的審核等,要由區城管執法局把關審定。同時,還將建立案件審批分級制度。案件達到一定標準的,以及進入一般程序的違法建設等案件,報局機關審核,由局機關做出處罰決定。其余案件則由街道執法隊自行做出處罰決定。同時,區城管局建立對所有案件的考核評查制度。
除了對轄區內的城市管理綜合行政執法工作負領導責任,街道還將負責接受、查處、反饋區城管執法監察局等相關單位派發的城市管理方面的案件。人事等方面事務也由街道負責。
記者在采訪中了解到,各執法隊表示在執法流程上與過去沒有區別,但在人、財、物的保障方面與以往有了很大不同。人事關系隸屬街道辦事處后,對今后城管執法部門選人、用人上也將產生積極影響。比如,為彌補年輕人不夠的問題,未來與街道進行人才交流也會更直接、更方便。