北京市民政局召開新聞發(fā)布會(huì)，經(jīng)市編辦批準(zhǔn)，成立兒童福利和保護(hù)處，負(fù)責(zé)兒童福利、收養(yǎng)、保護(hù)三大領(lǐng)域的頂層政策設(shè)計(jì)和實(shí)施。此舉標(biāo)志著兒童福利與保護(hù)工作被放到相對顯著和獨(dú)立的位置上。
兒童福利和保護(hù)處整合了原來社會(huì)福利處的兒童福利工作、婚姻登記處的兒童收養(yǎng)工作和社會(huì)救助處的留守兒童和困境兒童的關(guān)愛保障工作。今后上述三個(gè)處室將不再負(fù)責(zé)相關(guān)兒童政策的制定實(shí)施和工作指導(dǎo)。
根據(jù)市民政局官網(wǎng)介紹，兒童福利和保護(hù)處的主要職能為：擬訂本市兒童收養(yǎng)登記、兒童福利和未成年人保護(hù)工作的發(fā)展規(guī)劃和政策措施，并組織實(shí)施；推進(jìn)兒童收養(yǎng)登記、兒童福利和未成年人保護(hù)信息化建設(shè)工作；指導(dǎo)區(qū)兒童收養(yǎng)登記、兒童福利和未成年人保護(hù)工作。
市民政局副局長、新聞發(fā)言人李紅兵表示，市民政局關(guān)于兒童方面的工作一直分散在很多處室，形不成合力。比如，婚姻登記處負(fù)責(zé)遺棄兒童收養(yǎng)工作；救助處負(fù)責(zé)流浪乞討兒童、家庭困難兒童救助工作；福利處負(fù)責(zé)棄嬰、孤兒、殘疾兒童福利工作。“三個(gè)領(lǐng)域分散在四五個(gè)處室部門里，導(dǎo)致政策存在碎片化和銜接不暢問題。新成立的這一部門將這些領(lǐng)域統(tǒng)籌一處，形成完整政策體系，相互銜接，相互貫通。”
根據(jù)國家相關(guān)政策，對包括留守兒童在內(nèi)的困境兒童，民政部門負(fù)有兜底監(jiān)護(hù)職責(zé)。據(jù)悉，全市有280多萬常住兒童，困境兒童大約有2.5萬人左右。李紅兵介紹說，目前，全市16區(qū)正在進(jìn)行以家庭為單元的困境兒童摸底大調(diào)查，以便確切掌握困境兒童和困難家庭兒童的具體情況，屆時(shí)，所有針對兒童的救助政策都將“整體打包”送到這一個(gè)具體家庭的頭上，盡快恢復(fù)該家庭的撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)責(zé)任。
新成立的兒童福利和保護(hù)處在全國尚屬首家。新部門成立后，全市16區(qū)民政部門是否也要做相應(yīng)的職能調(diào)整，還未有明確說法。
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